唐传喜：我们去各地调研的时候，去了不少地方，也进过不少社区，我发现推进城镇化过程中，产生了一些新问题，其中我比较担心的是农民失地问题，失地农民当前是有了一笔钱，感觉还可以，对于之后长远的发展很多人感到茫然。地方政府、基层干部也缺乏对这方面的重视，所以想提这个建议，倡议地方政府把失地农民的补偿资金，作为一种经营成本，建立一种长效的补偿机制。

唐传喜：比如说，有的可以用来投资创业，有的可以参股创业，用补偿资金作为创业的启动资金，为失地农民提供后续的生活保障。在这方面，政府要提供一些配套的东西，为他们创造机会和平台，结合当地的实际，就地发展一些适合当地的服务业。像超市、物业、环保、绿化等，这些都发展起来，可以扩大当地居民就业，一些中老年群体，不适宜创业的，可以通过劳动创收。 有些工作政府已经在推进，但是我们主动作为、自觉作为的意识还比较低，防止失地农民返贫，是一个不容忽视的问题。扶贫工作做了那么多年，不能出现反弹，不能让失地农民群体落伍，得让他们跟上社会现代化的步伐，过幸福的生活。 另外，政府部门应该主动作为的还有社会保障方面，要采取措施为失地农民群体提供养老、医疗等基本的社会保障，如果一部分人因为城镇化返贫，会形成一种潜在的不稳定因素，这不是我们今天发展城镇化所希望看到的。

唐传喜：城镇化说到底是以人为本，城镇化要文化，要和谐，要体现现代化。城镇化过程的当中，不能资金补偿了政府作为就结束了，其实政府作为才刚开始，以后的任务更重，不能把农民赶上楼就拉倒了。 把农民社区化以后，政府作为的难度更大，同时作为的空间也更大了。社区化以后一方面是便于管理了，另一方面也不便于管理了。在中国人的传统思想观念里，农民的观念是依靠土地资源，再穷再富我有一亩八分地，就可以维持我的生活，我只要维持生活，不挨饿，我就不会去闹事，假如没有这个保障，眼前不会出现问题，但以后难保不出问题。 城镇化要全方位、系统化地推进，在提高城镇化过程中、过程后，也要提高农民的修养和文明程度，也就是要培养他们的市民意识，要避免出现城镇化以后依然是农民的现象。从农民意识到市民意识转化，从农民身份到市民身份转变，从农民生活保障方式逐步向城市的保障模式转变，只有整个农民的文明素质、综合素质提高了，才可以说，我们真正完成了城镇化的一个阶段。

唐传喜：城镇化在推进过程当中，暴露出不少问题，郭树清省长在政府工作报告中强调，要坚决避免不切实际的大拆大建、迁村并点、赶农民“上楼”等现象，这几个反对说明一个导向，在推进城镇化的同时，要做好配套，完善城镇化的功能，提升城镇作为中心的辐射带动能力。 城乡一体化是将来大的趋势，但是一体化得有个过程，这个过程不是轻而易举就能完成的，最重要的还是要解决人的问题，提高农民作为市民的一种内在自觉，避免失地农民依然还是农民这个现象。如果农民身份没转变，思想没转变，配套没跟上，但是已经失去了赖以生存的土地资源，这问题就大了。转换工作、转化工作、提升工作做不好，后续弊端就会逐步凸显。

唐传喜：城镇化现在可以说是万事俱备，但是在推进当中，必须积极稳妥，城镇化是个大趋势，也是解决三农问题的一个路径，这个路径一定要建立在经济社会发展到一定程度的基础上，一定要具备相应的条件，适度的助推，积极的推动。这有个自然而然的过程，在自然而然的过程中，需要政府助推一把人为的助力，盲目去推有可能会出问题。 城镇化是个大课题，是中国几千年来解决农民问题的一个非常大的进展，中国几千年、建国以后几十年难以解决的问题，通过城镇化这个路径来解决，可以说是找到了一条正确的道路，但是在这个过程中，应避免急于或者盲目用这个途径来解决，避免不当行为，要注意把这条路走稳、走好。

唐传喜：城镇化不是一律模式化，城镇化是一种集中，绝对不是集中盖大楼，现在一些地方搞城镇化就是盖大楼，真正为农民着想的城镇化，应该是功能完善，设施配套，以人为本的城镇化，但是这个过程当中，历史文化的记忆，我们还要注意保存，不能最后折腾半天，找不到我们的老祖宗是谁了，找不到我们的根了，也看不到我们的历史了。 推进城镇化，一个是提高农民文化水平的问题，一个是乡村历史文化、乡村记忆保存的问题，不能最后找不古村古貌，找不到我们的历史文化了，文化是民族之魂，民族之根，这个绝对不能丢失。什么是城镇化的历史文化，需要我们在推进过程中去寻找、去记忆、去保存、去传承和弘扬，而不是破坏了以后再重建。