第129期 2017年3月30日
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济南祝甸违建市场拆除 居委会称300万租金报道不实

日前,济南市历城区祝苑路违建“临时市场”占道一事引起社会关注。此前有媒体报道,该处市场为2013年由当地祝甸居委会投建,年收租金300万元左右。30日上午,祝甸居委会负责人就此事接受中国山东网记者采访时表示,“临时市场”确为祝甸居委会自筹资金建设,属于集体财产,但300万的租金并不属实。实际上,市场年租金收入不到180万,且全部用于祝甸社区自管居民发放生活补贴。

本地居民称市场便利 商户租金高多为转租

3月29日上午,记者实地走访了该处违建市场。只见祝苑路整条街上一列排开有100余间商铺,每间大约12平米左右。商铺北留出4米左右路宽共行人车辆通行,但路两头设了路桩,机动车辆无法进入。

记者发现,虽是上午,但街上购物的市民仍不少,而商户们的经营项目基本为食杂和日用百货。一位正在买菜的当地居民告诉记者,这个市场上的商户多是原祝甸村居民,彼此都相熟,在家门口买东西也比较方便。

记者询问过程中,也有其他当地居民主动向记者表示,“以前没有这个市场的时候,街上也有很多流动摊点很乱,设了市场之后车辆不让走了,但买东西方便放心了。”

记者又与几名商户进行了交流,他们表示,自己的铺位并不是直接从居委会那里租来的,租金一年2.5万到3万不等。“市场上现在有一半的铺位都是转租的,多是祝甸本地居民盘给我们的,租金比早前高出不少。我这租金交到了今年底”,一位外地商户说到,听说市场是违建要被拆除后,他担心自己的剩余的房租无法要回,自己一家人都指着这个小铺子的收入,没了市场又得重新谋划未来的生计。

违建市场源自当年“创卫工程”曾获政府现金奖励

听了居民们和商户的反映后,今天上午,记者联系到了祝甸社区居委会主任杨国君。他向记者介绍了当初为何占用道路建设市场。

“祝甸属于旧村改造片区,祝苑路则是早前社区居委会在集体土地上自筹资金修建的,当时由于新建小区没有规划配套市场,祝苑路上便自发形成了一处规模较大的露天集市,居民反映脏乱差问题严重。”

2013年,济南市创建全国卫生城市工程,祝甸社区成了迎查重点区域,“居委会为了整治祝苑路脏乱差现象,同时解决周边1.2万人的生活需求,在祝苑路上临时突击建成了120间,每间12平米的临时市场,后来又设立了专门的市场办公室加强对市场经营和周边环境的管理。”杨国君透露,当时市“创卫小组”对居委会的这项工作还予以了5万元的奖励。

祝甸居委会晒账本:租金300万不属实 全用于自管居民生活补贴

提到媒体报道的居委会每年从市场能收租金300万,杨国君显得非常懊恼,“哪有那么多,我们这有公开的价格,路段中间的铺位一年1.5万,靠外边的铺位一年1.8万,还有一些铺位没租出去,一年实际也就160多万。前面有记者根本就没采访居委会,自己计算着就写了这个数!”他告诉记者,当时建盖这个临时市场居委会投了100余万,每年市场维护要20多万,“现在能收回成本就不错了,况且我们只是把它当一项‘菜篮子’工程来运作。”

至于这些租金的用途,杨国君说,“这些钱都是我们集体经济自筹的,临时市场的租金居委会一分都没有占用,全都用于给祝甸社区自管居民发放生活费和退休金补贴了,我们每季度都有财务公示。”

“祝甸是村改社区,原来村集体现在仍保留,居委会每月都要给符合条件的失地居民们发生活补贴,目前社区内共有自管居民5580人,一年下来就得8000万元左右。”杨国君给记者出示了一张居委会《关于调整社区自管居民生活费、退休金补贴的决定》文件。上面显示,2017年社区自管居民生活费、退休金补贴在2016年基础上上调10%。其中发放金额最低的生活费一项每人每月为1055元。

曾尝试违建市场“转正”未获批 商户将迁至社区北室内市场经营

对于辖区内有居民投诉市场违建影响周边环境,杨国君承认存在一些管理问题,居委会也进行过社区民意调查,绝大多数居民都希望周边能有一个方便规范的社区市场。“我们也就市场的相关手续向上级申请,但没有获批。街道办事处也考虑到该临时市场存在消防安全隐患等问题,计划让居委会另选新址,并向市商务部门提出过建设申请,但由于城市规划、土地性质、选址等原因,一直没能选出合适的位置进行建设。”

记者了解到,祝苑路违建市场已经被历城区列入第三期“拆违拆临”台账,预计4月份中旬前将全部拆除取缔。

违建市场取缔后,商户将如何安置,附近居民的生活购物该如何解决呢?

杨国君透露,社区居委会经过讨论研究,决定将上海花园北门附近的环联东方商贸城内的部分商铺进行整合,把祝苑路现有商户迁入此处继续经营,“之所以这样安排,是希望在完成拆违拆临工作的同时,尽量保证周边居民的生活需求便利。如果有不愿意商户不愿搬入,也会按合同规定退还他们的租金。”

    所谓“民生”,是指人民、居民的日常生活事项,衣、食、住、行、游、购、娱无一不是重大民生问题,一个违建市场的拆除,需要的不仅仅是一股干劲,更是一整套科学的决策和执行。权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不能只停留在口头上,而应突出问题导向、回应民生关切,多做暖人心、得人心的实事。(记者 周玉森)

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