第75期 2016年01月18日
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对家暴“零容忍”!

《反家庭暴力法》将于2016年3月1日正式实施。1月10日上午,山东省6家律师事务所联合承诺免费指导家暴受害人维权,并探讨出了受害人维权的四种途径。《反家庭暴力法》首次将“家事”写入“国法”,它虽然有很多不足之处,但是作为我国首部反对家庭暴力的法律,它彰显了我国对家暴问题的重视,也提醒所有人要对家暴“零容忍”。

响应:山东6家律师事务所联合承诺免费指导家暴受害人维权

1月10日上午,反家庭暴力维权联盟公益声明暨反家庭暴力维权研讨会在济南召开,来自山东省妇联、山东省社科院、山东省法学会的专家、高校教授以及来自全省多地市的律师事务所律师进行了发言,对如何有效运用《反家庭暴力法》维护家暴受害人合法权益提出了看法。

会上,山东新亮律师事务所、山东康桥律师事务所、山东岛城律师事务所、山东凌云志律师事务所、山东龙头律师事务所、山东荣法律师事务所6家律所的律师发表了公益声明,承诺:“家庭暴力受害人可随时拨打联盟公布的公益维权热线,联盟保证热情周到、负责任地为家暴受害人提供免费法律咨询、免费支招、免费指导维权并且按照就近原则为贫困的家庭暴力受害人提供法律援助。”

知名律师、高校专家等业界权威人士畅所欲言,从家庭暴力的现象、起因、特点、维权方式等方面进行了讨论、交流,最终总结出受害人在遭受家庭暴力时,可向公安,法院,单位、群众基层组织、妇联,反家暴维权联盟四个主体求助,并详细列出了四种主体助其维权的步骤及方式。

“我们这个会最主要的目的是探索家庭暴力受害人如何运用《反家庭暴力法》维护自己的合法权益,同时希望召集更多热衷于公益事业的律师事务所加入到联盟里来,形成一个有效的、庞大的、真正能够为家暴受害人提供维权帮助的维权大联盟。”反家庭暴力维权联盟发起人、山东新亮律师事务所主任王新亮说。

律师解读:在法律上明确“人身安全保护令”制度成最大亮点

《反家庭暴力法》分为六章38条,对家庭暴力的范畴、预防、处置、人身安全保护令和法律责任作出规定。

值得注意的是,该法对家庭暴力的范畴做出了明确规定,指出家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。山东康桥律师事务所律师高大欣认为,将“精神侵害”纳入家庭暴力,更加科学、严谨,体现了法治的进步。

《反家庭暴力法》强调,“国家禁止任何形式的家庭暴力”,并在附则中写明“家庭成员以外共同生活的人之间实施的暴力行为,参照本法规定执行”。依照该条款,恋爱同居、离婚后同居等同居暴力,也适用于《反家庭暴力法》。“同居暴力入法”成为该法的一大亮点。

山东新亮律师事务所主任王新亮认为,《反家庭暴力法》还有一大亮点就是在法律上明确了“人身安全保护令”制度,内容包括:禁止被申请人实施家庭暴力,禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人及其相关近亲属,责令被申请人迁出申请人住所等等,从而形成对被害人强有力的法律保护机制。这意味着,受害人可以主动向法院申请“人身安全保护令”这一独立的保护机制,而不再依附于离婚诉讼,这也是该法的最大亮点。

同时,《反家庭暴力法》还明确了学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案,造成严重后果的,由上级主管部门或者本单位对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

王新亮表示,这部法律最大的意义在于使我国终于有了一部反对家庭暴力的法律,彰显了国家禁止家庭暴力的决心,但是除了上述亮点外,这部法律还有很多不足之处,比如它并不完善,相关规定非常笼统,希望相关部门尽快出台相应的司法解释,帮助人们去运用这部法律。

省法学会:举证是家暴维权的关键 《反家庭暴力法》使举证更容易

有着14年婚姻家庭案件审判经验的山东法学会婚姻法学会副秘书长赵军蒙告诉记者,家庭暴力的主要特点是经常性、隐蔽性以及轻微性,这些特点导致家暴受害人在受到侵害时不能及时收集有效的证据。司法实践中,很多受害人就是因为证据不足,最终导致维权困难。

“例如,在法庭上,很多受害人拿着自己受伤的照片、病历等作为证据,但这些证据只能证明受害人受了伤,却很难证明这些伤是因家暴造成,更不能证明施害者是谁。”赵军蒙说,因为“案多人少”,以前公安机关接到家暴报案后,很多时候只是调解一下,很少会对案件做详细笔录,这也导致来自公安机关的相关证据比较少。

赵军蒙认为,《反家庭暴力法》的实施,使得家暴案件的取证更加容易。一方面,有了这部法律后,人们的维权意识会增强,会更加注重收集相关有效的证据;另一方面,按照该法相关规定,公安机关接到家暴报案后,必须及时出警,必须进行必要的记录,进行调查取证,给予施暴人批评教育或出具告诫书,而出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等公安机关出具的证据是直接证据,可以直接说明家庭暴力事实,在诉讼中会被法庭采信。

同时,赵军蒙提醒家暴受害人,能否取得有效证据是维权的关键,因此要尽量收集一些能够还原家暴现场的证据,比如遭受家暴时的录音、录像等。另外,受害人向警方、妇联等进行求助的一些笔录也可成为有效证据。

心理学专家:施暴者应主动接受心理矫治

记者就家庭暴力相关问题随机对70人进行了问卷调查,调查结果显示,18人身边存在着家暴现象,占比25.71%;52人身边不存在家暴现象,占比74.29%。反对家庭暴力是保护妇女权益的一项重要内容,山东省妇联权益部部长郑东辉给出的数据为:每年省妇联接到的求助、维权热线中,遭受家庭暴力的求助约占25%,与记者调查的数据相近。

很多人认为,随着社会的发展,人们受教育水平不断提高,素质也越来越高,家暴现象应该已经变得很少,但是上述数据却否定了人们的这一想法。对此,全国著名心理学专家宋家玉教授表示,家庭暴力行为与人的受教育程度和生活水平没有直接的关系,很多受过高等教育、社会地位很高的人在生活中也可能成为施暴者,很多施暴者在施暴时甚至不是出自其“本意”。

“一位经常毒打自己妻子的施暴者曾经向我求助,让我救救他,他说他也不想打妻子,但是有时候他根本控制不住自己,他心中的怒火很容易被点燃,然后就会施暴。”宋家玉认为,很多施暴者是因为有这样或那样的心理问题乃至精神疾病才导致施暴,暴力行为又加剧了他们的心理变态和人格分裂,结果只能是他们在不断的悔恨与暴力中越陷越深,无法自拔。

记者了解到,很多心理学家与宋家玉有着类似的想法,他们建议施暴者首先应该主动进行心理矫治,当主动矫治没有希望的时候,则应该由政府出面对施暴者进行强制的心理干预。

呼吁:各方要对家庭暴力“零容忍”

《反家庭暴力法》为受害人维权指明了方向,也确定了学校、幼儿园、医疗机构、居民委员会、村民委员会、社会工作服务机构、救助管理机构、福利机构、公安机关等的责任,“局外人”在遇到家暴现象时会做出怎样的选择?

记者根据调查获悉,如果发现邻居家正在发生家暴行为,70名受访者中有18名受访者选择了“当作什么都没发生”,占比25.71%;17人选择了“敲邻居家的门警示一下”,占比24.29%;34人选择了“不会直接去干涉,但是会报警”,占比48.57%,接近一半;1人选择了“会严厉制止其家暴行为”,占比1.43%。

上述数据显示,在发现有家暴现象时,74.29%的受访者会通过直接或者间接的方式去保护受害人,对家暴说“不”,但仍有一部分人会对遇到的家暴现象视若无睹。

宋家玉建议,在受到家暴时,受害人不要因暴力尚在可忍受的范围之内,或出于感情、孩子、生存等种种顾虑而选择不维权,这样只会使日后受到的家暴越来越重;施暴人要及时寻求心理疏导,及时救治;其他人在遇到家暴现象时要及时制止或者打电话报警,所有人都应该对家暴“零容忍”。

    《反家庭暴力法》即将正式实施,这预示着“清官难断家务事”将成为过去。(记者 张敏敏)

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