第60期    2015年4月30日

交通安全,人人有责

导读:5月1日起,备受关注的《济南市道路交通安全条例》将正式施行,《条例》规定的开车时吸烟、饮食、抛物、穿拖鞋等行为将会被处罚,无一不是出自维护道路交通秩序,保障道路交通安全的考虑。为了让更多市民关注交通安全,提高交通安全意识,本期民生信号灯旨在呼吁广大市民、驾驶员审视并纠正不文明的交通行为,反思行路、驾车陋习,从而减少或避免交通事故。

5月1日起开车打电话抽烟要罚款 执法依据引争议

《济南市道路交通安全条例》(以下称《条例》)将于5月1日起正式实施,《条例》中增加了多条交通法规实施、处罚办法,诸如驾驶员开车时吸烟、饮食、抛物、穿拖鞋等将会被处罚。《条例》一出,不少网友拍手称快,但不少车主心存疑惑:紧急电话能否网开一面?执法根据是什么?

开车吸烟、玩手机、穿拖鞋、赤脚将罚款50元

济南某民警告诉记者,车辆时速40公里时,司机按一下手机再抬头看路,相当于盲驾30米左右。因此,开车玩手机危害堪比酒驾、毒驾。“去年8月7日早晨,济南滨河南路一名晨练老人被轿车撞飞不幸身亡,引发事故的直接原因,竟是驾驶员低头捡滑落的手机。”民警告诉记者。

因玩手机导致的各类交通事故层出不穷,鉴于此,《条例》规定,驾驶机动车时,不得吸烟、饮食、向道路上抛撒物品,或者以手持方式使用移动电话;不得赤脚、穿拖鞋;后备箱载物不得遮挡车窗。对违反该条规定的,将处以50元罚款。

“开车穿拖鞋很容易在脚部移动时造成拖鞋滑落,这时驾驶员本能的反应就是穿上滑落的拖鞋再刹车,往往会导致交通事故的发生。”私家车主吴先生表示,支持罚款,杜绝交通安全隐患。

《条例》被指“不现实”

众多车主对《条例》表示理解和支持,但也有一部分车主认为“不现实”。“现实中最大的问题是需要停车接听电话时,却没有地方可停,”市民刘先生表示。“可以临时停靠的路段本来就不多,交通拥堵的情况下更不可能了。”

也有不少车主提出疑虑,怎么判定司机是在打电话呢?杨女士向记者抱怨:“我同意开车不可以打电话,但你怎样确认司机真的是在打电话呢?如果我是在唱歌呢?何况现在出租车司机为了接单都要使用手机。”...[详细]

88.37%济南受访市民认为开车禁止玩手机合理

对于此次交警部门“动真格”,中国山东网随机对258位济南市民发起了调查问卷,不少市民认为规定合理,但也有部分市民不看好《条例》,认为难以监管。

88.37%受访市民认为开车禁止玩手机合理

对于《条例》,市民们最关注的是“开车打手机会不会受处罚,将受到什么样的处罚”等问题。对此,《条例》中规定:驾驶机动车时,有下列妨碍安全驾驶行为之一的由公安机关交通管理部门责令改正,处五十元罚款。包括:非紧急情况下急转、急停、骑线行驶;吸烟、饮食、向道路上抛撒物品或者以手持方式使用移动电话;赤脚、穿拖鞋。微型、小型载客汽车后备箱载物应当固定箱盖,不得遮挡车窗。

258位受访市民中,88.37%的人认为“开车时禁止以手持方式使用移动电话、赤脚、穿拖鞋”合理,86.05%认为“开车时禁止吸烟、饮食、向道路上抛撒物品”合理,81.4%认为“微型、小型载客汽车后备箱载物必须固定箱盖”,76.74%认为“非紧急情况下禁止急转、急停、骑线行驶”合理。

认为上述规定不合理的受访市民大多表示规定难以监管。对此,不少一线交警也表示这些规定执行起来有一定难度。有交警称,目前高清探头还没有对辖区全覆盖,且相当一部分抓拍设备还依赖人工抓拍,车辆行驶的速度又很快,工作人员来不及取证车辆就早已驶过。“更难查处的是赤脚、穿拖鞋驾车,对其取证抓拍设备完全帮不上忙,只能依赖现场处罚。”该交警说。

逾95%受访市民认为斑马线礼让行人合理

值得注意的是,《条例》通过法律的严肃性体现出对于生命和合法交通权益的尊重。《条例》规定,机动车行经学校、医院、车站等公共场所出入口时,应当减速慢行、避让行人。机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当减速避让;遇老年人、儿童、孕妇、携婴者、盲人以及其他行走不便的残疾人横过道路,应当停车让行。

对此,95.35%的受访市民赞成上述规定。有市民表示,应当出台相应处罚措施强制司机执行斑马线礼让行人,以规范社会文明行为。也有市民表示,应对闯红灯的行人也加大监管,以此保证公平公正。...[详细]

专家解读:《条例》利于提升市民交通安全意识

5月1日起,《济南市道路交通安全条例》将正式实施。《条例》对广大市民有何影响?是否存在落地难问题?对此,中国山东网记者采访了山东大学法学院副教授满洪杰,他表示,《条例》对交通安全做了系统和详尽的规定,有其积极意义,也有利于提升市民的交通安全意识。

从“人”入手,倡导“规范文化”

《条例》共八章六十五条,规定了车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定、交通事故防范救援和快速处置、交通安全社会治理等内容。其中道路通行规定是《济南市道路交通安全条例》中篇幅最大、条款最具体的一章(共15条)。

满洪杰认为,《条例》从“人”这一最活跃的交通元素入手,制定了相对严格的驾驶规则,倡导“规则文化”,强调有序通行。例如,“机动车行经没有交通信号的道路时,遇行人横过道路,应当减速避让;遇老年人、儿童、孕妇、携婴者、盲人以及其他行走不便的残疾人横过道路,应当停车让行。”类似内容,通过法律的严肃性体现对生命、对合法交通权益的尊重。

此外,《条例》明确规定,机动车驾驶人不得允许未满十周岁儿童乘坐前排、未满四周岁儿童乘坐家庭乘用车应当使用儿童安全座椅等。

优先发展公共交通成法规,道路交通资源合理配置

公共交通优先也被纳入条例内容,《条例》明确提出公共交通优先发展战略和道路交通资源合理配置的理念。

《条例》第十五条规定:“新建、改建、扩建城市道路,应当科学规划公共交通设施,条件具备的应当规划建设换乘枢纽、公共交通专用车道、合乘车道、公交港湾式停靠站台、出租车临时停靠站点。”第十六条规定:“城市道路应当保障自行车交通、步行交通的通行空间,合理设置非机动车道、人行道和自行车停放区。”

“公共交通、慢行交通既能满足市民的大部分出行需求,又能实现环保、节能的目标,应该成为城市的主导交通方式,并得到更多的路权分配比例和保障。”满洪杰说。

《条例》利于提升市民交通安全意识

山东大学法学院副教授满洪杰在采访中表示,《条例》对交通安全做了系统和详尽的规定,有其积极意义,也有利于提升市民的交通安全意识。

满洪杰认为,出台交通法规的意义在于使市民交通安全意识提升。举个例子来说,市民现在都知道不能闯红灯,多数人会严格遵守。不能闯红灯已经成为了市民的一种交通安全意识。但很多交通安全意识还没在大多数市民中形成,想开车时不能吸烟、饮食、向车外抛物品、开车时打电话和穿拖鞋等。

此外,对于市民认为《条例》中的细则落实难等问题。满洪杰认为,新交规可能会遇到落实难和取证难,但其更大的意义是在于其有利于提升市民的交通安全意识。...[详细]

《条例》内容一览:开车抽烟打电话将被罚50元

《济南市道路交通安全条例》(以下称《条例》)将于5月1日起正式实施,新增了多条交通法规实施、处罚办法。《条例》规定,驾驶员开车时吸烟饮食、抛物、穿拖鞋将被处罚款50元。

遇特种车辆执行紧急任务 车辆需靠右让行

不少驾驶员遇到消防车、救护车等执行紧急任务时,怕违章罚钱、也不知道该怎么让,救护车因路上耽误救治时间,影响最佳救治时机的新闻,也屡屡见诸媒体。

即将实施的《条例》对此做了非常明确的规定,遇有消防车、救护车、警车、工程救险车执行紧急任务时,其他车辆和行人应向右侧变更车道或者靠道路右侧通行;因让行产生的压线、闯红灯等交通违法行为不予处罚。

公共交通是城市交通主体 将优先配置资源

根据济南车管所发布的数据,截至今年初,济南机动车保有量高达到156万辆,仅去年一年就新增注册了22万辆。有业内人士指出,机动车的迅猛增长,将三年治堵成果消耗殆尽,而且证明如果不改变“以车为本”的导向,一味的围绕机动车和马路做文章,解决不了出行难。因此,即将实施的《条例》明确提出优先发展公共交通,新建改建扩建城市道路,应科学规划换乘枢纽、公交专用车道、合乘车道、公交港湾式停靠站台等。

目前,经七路-泺源大街“公交走廊”改造工程正在进行,一期泺源大街改造将于5月底改造完成并尽快启用。而这项改造也将济南首条高峰公交通勤线路的打造推进了一步。据交警介绍,与公交优先配套的的公交信号优先系统,也已经被列入交警部门的科研计划当中。

开车吸烟、玩手机、穿拖鞋、赤脚将罚款50元

根据《条例》第二十七条规定,驾驶机动车时,不得吸烟、饮食、向道路上抛撒物品,或者以手持方式使用移动电话;不得赤脚、穿拖鞋;后备箱载物不得遮挡车窗。对违反该条规定的,将处以50元罚款。

去年8月7日早晨,济南滨河南路一名晨练老人被轿车撞飞不幸身亡,而引发事故的直接原因,竟是驾驶员低头捡滑落的手机。根据此前济南交警天桥大队民警的介绍,车辆时速40公里时,司机按一下手机再抬头看路,相当于盲驾30米左右。因此,在市区开车玩手机,危害堪比酒驾、毒驾。

据济南交警此前介绍,开车穿拖鞋很容易在脚部移动时造成拖鞋滑落,这时驾驶员本能的反应就是穿上滑落的拖鞋再刹车,往往会导致交通事故的发生。市民吴先生是一名有着多年驾龄的“老手”,几乎没有过交通违法记录,他告诉记者,光着脚开车其实很不舒服,实际上也很少有人这么做。...[详细]

关于交通安全的法律法规并不缺乏, “徒法不足以自行”,要打造安全有序的交通环境,还需要每一个交通参与者共同将自身应担的一份责任真正落到实处。

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