第49期    2015年3月13日

山东高考回归“全国卷”

导读:近日,教育部部长袁贵仁在全国两会上透露,明年高考25省份将统一命题,山东在列。国家为什么要出台这项政策?各省自主命题和全国统一命题各有什么利弊?扩大使用全国卷能否促进高考公平?从1977年高考恢复以来,山东高考又发生了哪些重大变化?中国山东网记者为你解读。

山东英语今年改全国卷 其他科目更改时间引学生关注

高三学生:已有心理准备 目前全心备考

目前正在全力备考的历城二中高三学生李冉(化名)告诉记者,近期听父母说山东高考制度又要改革的时候,她都“醉了”,因为山东省2014年10月份的时候公布,2015年山东高考英语将恢复听力测试,并且使用全国统一命题试卷,这一改革本就杀了她一个措手不及,如果2015年高考再有变动,她将选择放弃高考,“等高考制度稳定下来再考,省得变来变去的看着闹心。”

李冉说,山东公布英语恢复听力、改考全国卷的时候,她曾经抱怨过,但是现在她和同学已经调整好状态,在有针对性地调整。近期山东高考政策的调整与之前没有太大变化,所以对他们没有太大的影响。

高一高二学生:高考方向不确定让人忐忑

对于近期高考政策的调整,山东省实验中学高二学生李琦(化名)只是听班主任简单提过几句,具体的情况他也不是很清楚。“我们现在正在进行新课程的学习,还没有进入高考复习阶段,所以对高考的事关注的比较少,总觉得离我们还很远。”

记者向李琦简单地介绍了近日山东高考政策的调整,他先是沉思了一会儿,然后问:“那其他科目啥时候使用全国卷?山东卷和全国卷有什么不同啊?”

记者在采访中发现,李琦的疑问也是很多高一高二学生的困惑,甚至有学生跟记者抱怨:“今年就英语一科使用全国卷,明年会不会所有科目都用全国卷?我们到底应该针对哪个方向备考啊?以后政策是什么调整思路给个痛快话啊!”

“学霸”支招:学到知识才是王道

对于山东高考政策的变化,一直被同学们视为学霸的山东省实验中学高二学生王勇显得十分淡定。他说,考试政策变来变去谁都没有办法,考试政策怎么规定,考生就怎么应对,还是得放平心态,因为着急忐忑于事无补。

“我认为全国卷和山东卷只是出题方式和思路的不同,考察的知识点应该是差不多的,既然现在高考政策不稳定,我们能做的就是把要学的东西学会,这样以后政策出来了,备考时也会事半功倍!”王勇说。[详细]

专家:在现有录取制度下改革试卷意义不大

中国山东网记者专访了21世纪教育研究院副院长熊丙奇。熊丙奇认为,在目前的高考录取制度下,无论是全国统一命题还是各省自主命题,对高考录取公平的作用十分有限。

利弊:

全国统一命题风险大 分省命题质量参差不齐

“从全国统一命题到各省自主命题,一是增加各省自主权,二是分散风险,三是关注地方实际情况。”在熊丙奇看来,最初的全国统一命题之所以改成各省自主命题,主要是基于以上几点考虑。

然而,实行分省命题后,同样出现了一些问题。熊丙奇表示,首先是各省考试质量参差不齐,以语文考试为例,每年高考语文结束以后,吐槽声便会汹涌而至,人们对试题的质量评价不是很高;其次,各地的考试成本增加,每个省自主命题需要付出大量的人力、物力和财力,对于有些省份来说压力很大;再次,地方各自命题,导致省与省之间的高考成绩不具有可比性,不利于各省教育质量的提高。

影响:

统一命题无法改变录取制度

在熊丙奇看来,再次实行全国统一命题,当初的问题依旧存在,从目前的情况来看,也无法解决根本性的问题。熊丙奇表示,如果说分省命题质量得不到保障,全国统一命题质量同样没有保障。由于缺乏必要的竞争机制,通过行政垄断的方式组织考试,很难保障考试质量的提高。此外,用一个标准来要求全国的学生,也缺乏对各地本身办学质量的考虑。

熊丙奇认为,基于目前的分省计划,录取的公平与否与考试试卷也就关系不大,目前的录取机制是将名额分到各省,与考生人数多少无关,这才是根本性问题。如果这一制度不进行改变,单纯从试卷上改革,改变不了什么。

对策:

打破分省计划+自主招生促进高考公平

熊丙奇告诉记者,从全国卷到地方卷不会改变教育质量参差不齐的问题,也不改变各个地方录取指标的问题,无论是用全国卷还是地方卷,在现在的录取制度下意义不大。

在他看来,不同的学校采取不同的招考模式,打破分省计划和户籍限制,才能解决中国高考不公平的问题。也就是说,全国重点大学使用统一的试卷面向全国自主招生,考生在任何地方都可以报考,根据学籍进行录取;各省的高校把招生名额分给省内的考生,按照招生名额进行招生;高职高专推行“注册入学、申请入学”。

“只有打破目前的录取制度,取消分省计划,实行全国重点大学不分区域,面向全国的自主招生,才能从根本上解决录取不公的问题。”熊丙奇说。 [详细]

"25省高考统一命题"仅仅只是一次"优化"

事关高考,看上去又是大动作,不难想象全国统一命题必会牵动无数学生家长的心。但在笔者看来,这一动作仅仅只是对当前高考命题状况的一次优化,对目前学生的高考并没有太大影响,只有好处没有坏处,不必过度解读。

首先需要澄清一点,“统一命题”和“统一试卷”完全是两个概念,而很多人却把它们混淆了。“统一试卷”是25省的考生都采用同一套试卷,“统一命题”则只是将“命题权”收归国家,25省的高考命题都由国家考试中心组织开展,但试卷仍然是按照不同省份或地区分别拟定。教育学会会长钟秉林已经对此专门做了澄清,以“一纲多卷”加以概括。既然仍然是按照各省份或地区分别命题,就决定了对当前的高考格局并没有太大影响。

那么这样做的好处是什么呢?笔者认为主要在两方面:提高试卷“质量”,和促进高考“公平”。

在提高试卷质量上,高考考卷作为高中阶段学习情况考察和高校人才选拔的关键载体,必须具备几个硬性指标:能够有效反映学生高中阶段的学习情况,能够对学生的重要能力和素质作出准确考察,能够对接高校的人才需求。这些都要求有一个专门的考试机构,机构中要有一支长期从事有关研究的过硬专家队伍,国家考试中心则正是这样一个机构。而以前的各省分别命题,多是抽调高校知名教授和重点中学老师进行,权威性是够了,针对高考命题的专业性研究却明显不足,在全国性视野上也存在欠缺,与国家的专门机构和专门专家队伍相比不可同日而语。此外,各省分别命题还造成了各省教材版本、教学内容和教学要求的不同,升入大学后,学生参差不齐的学习状况也为大学教育造成了困难。两相对比,便不难理解统一命题在提高试卷质量上的作用。

在促进高考公平上,统一命题主要解决的是各省分别命题所存在的一些弊端。比如,参与分别命题的各省教师,很多既参与命题也参与指导学生备考,于是就很难避免考题泄漏和押题命中率高的问题。各省为了自己的升学率,也难以避免出现“地方保护主义”的命题倾向。统一命题便能有效避免和杜绝这类问题,在促进高考公平上的作用是显而易见的。 [详细]

盘点:山东高考变革历程 是进步还是原地踏步?

从1977年高考恢复以来,山东省高考考试科目已历经六次重大变化。有人说这是中国教育的进步,也有人说中国教育改来改去,实际上还是在原地踏步。下面,记者就细数近几十年来山东高考的变革历程。

1977年——2007年:

自主命题之路,逐步脱离“全国卷”

1979年,山东高考首次增加外语考试。

1994年采取了“3+2”的考试科目设置。

2002年,山东正式实行“3+X”的高考模式。同年,外语考试增加听力,并计入总分。

2005和2006年,山东省在继续实行“3+X”考试方案的同时,语文、数学、英语3科首次自主命题,其他科目由教育部命题,即“X”文科综合或理科综合使用全国卷。

2007年——2013年:

基本能力测试的7年之痒

2007年到2013年山东高考的这7年可以说是关注基本能力测试的7年。

从基本能力测试出现的那天起,这门涵盖“技术、艺术、体育与健康、综合实践活动、人文与社会、科学”六个学习领域,主要检验高中毕业生能否具备适应社会生活的最基本也是最重要的知识、技能与素养的学科就被寄予厚望。但是在高考的指挥棒作用下,部分学生死记硬背各类考点,靠题海战术得高分,加重了学生备考负担。

基本能力测试在施行7年后,“3+X+1”模式被改为“3+X”模式,基本能力测试在2014年高考中没有再露面,退出了高考历史舞台。

2014年:

改革之年还是取消之年?取消英语听力,取消文理分科,取消基本能力测试

2014年山东高考变化可以说是10年来最大的一次,包括英语听力、文理分科、基本能力测试在内的多项内容被取消。

2014年,山东高考模式由“3+x+1”调整为“3+综合”,时间从两天半缩减为两天。取消基本能力测试后,60分的基本能力测试分值增加到了文综和理综的分值中,高考总分值不变。取消了英语听力测试后,英语总分值不变。

2015年:

英语弃“山东卷”回到“全国卷”,全部返回“全国卷”大家庭是趋势?

到底“山东卷”好还是“全国卷”好?从近年来试卷的命制情况看,文综试卷和理综试卷是最能体现山东特色的科目。山东的国民经济规划纲要、孔孟之道、山东大学堂等山东元素都在文综试卷中出现。考生们也表示试卷中的山东元素让他们感觉很熟悉,甚至可以让自己在考试中的紧张情绪也略微缓解。

经过十年的自主命题,山东已经形成了较为成熟的命题体系。全国统一命题会不会让具有山东特色的试卷就此消失?首先需要注意的是,统一命题并不等于统一试卷,只是命题方由山东范围扩大到了全国范围。虽然山东有完善的命题体系,但相对于全国,山东的教育资源还是不及的。况且,全国统一命题并不会影响到大学招生,所以,山东高考命题重回全国,不能说好也不能说不好,只能说没有太大影响。

有人称,山东高考英语回归“全国卷”只是一个引子,未来山东高考科目可能全部回归“全国卷”大家庭。此中利弊,只能待时间来验证。 [详细]

“全国25省高考统一命题”又一次引发了关于中国高考改革的热议。近几十年来,中国的高考改革多从命题和试卷入手,成效甚微。政府有关部门是否可以换种角度,从大学招生政策开始改变,打破现有的录取制度,从根本上解决录取不公的问题?

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