第31期    2014年11月14日

机动车限行能留住APEC蓝吗?

导读:在刚刚过去的APEC会议期间,包括济南在内的山东六个地市实施了机动车限行。虽然只有短短五天,但是路通了、能见度也比同等气象条件下更好了。既然限行效果明显,那么限行能否常态化?日前,中国山东网记者也带着问题咨询了市民、交警等相关部门。

限行期间济南"气质"未见明显好转 多重因素导致

为保证APEC期间环境空气质量,济南从11月6日起启动重污染天气I级应急响应的应急减排措施,包括停止所有建筑、道路、拆迁工地的施工作业,主城区绕城高速以内机动车实施单双号限行,禁行渣土砂石运输车等,其中机动车限行备受关注。

限行五天,空气质量仅一天达到良

限行限产这几天济南的空气质量的改善情况成为不少市民关心的问题。记者从环保部门获悉,11月7日至11月10日,济南市仅7日当天空气指数级别为良,其余均为轻度污染。11月11日济南市区的天空一整天都是灰蒙蒙的,受暖湿气流的影响,济南再次陷入雾霾天气,下午空气质量逐渐转好。在限行之前,济南市环保局官方微博发布的环境空气质量预报显示,10月份济南市大部分天数空气指数级别为轻度污染, 出现了4次中度污染和1次重度污染,空气中的首要污染物为细颗粒物(PM2.5),其次为可吸入颗粒物(PM10);11月2日至11月5日,济南空气指数级别为良。由此可见,限行限产的这几天济南的“气质”并没有明显好转。

气象条件不给力,成污染“元凶”

启动了重污染天气最高级别的应急响应措施,为何还是难觅蓝天白云的踪影?济南市环境监测中心站大气自动科科长吕波告诉记者,单从环境空气检测数据上看,与往年同期相比,济南的空气质量并没有明显变化,但不能就此否认限行限产对于改善济南“气质”的意义。

吕波分析说,空气质量受到气象条件的影响很大,最近天公不作美,济南的空气湿度一直很高,空气中的水汽是一个污染物很好的载体,而且一直受静稳天气影响,风速较小,污染物难以扩散。在相同的气象条件下,限行限产对于改善空气质量还是能产生明显效果的。

另外,机动车限行只是针对党政机关车辆和社会车辆,公交车、公共汽电车、长途客运车辆及19座以上客车、城市客运出租车;执行任务的部队和武警车辆;车身喷涂统一标识的特种车辆、专用车辆;涉及国计民生、应急需求的车辆不受单双号行驶措施限制。因此每天还有一半以上的车辆在马路上行驶。济南机动车每年排放的氮氧化物约有27000吨,限行区内排放量约占全市的7成,限行后氮氧化物日均可减排18吨左右,只相当于工业源减排量的1.6%。

记者了解到,除了限行之外,重污染天气I级应急响应的应急减排措施还包括停止所有建筑、道路、拆迁工地施工作业,除保障群众基本生活必须之外的一切向大气排放污染物的生产活动。据了解,限行限产期间,济南市要求334家工业排放源限产停产,其中274家排放源停产,60家保障民生的单位限产。业内人士分析,虽然车辆明显减少了,也实行了一些停工、限产等措施,但污染源并非完全消除。除了规定之内的排放,尽管环保部门派驻督导组和检查人员进入企业,落实停产措施、确保企业达标排放,仍有不少企业没有限产停产,甚至“顶风作案”。[详细]

措施期间 济南公交累计运送乘客九百万次

11月7日至11日济南市实施机动车单双号限行期间,济南公交累计运送乘客达905.9万人次(11月7日至10日),较限行前增幅12%;班次投入15.6万班,完成计划的105%;高峰班次(仅7日、10日高峰班次)投入3万班,完成计划的106%。单双号限行期间,主城区公交线路平均运行速度达到16.9公里/小时,较限行前增幅5%。早晚高峰线路平均运行速度较限行前增幅达7%以上。

公交车驾驶员:双手赞成单双号限行措施

刘怀奎是位驾龄近20年的老公交司机,单双号限行期间一直服务于济南公交五分公司102路车队。对于近期济南实行的单双号限行措施,刘怀奎师傅表示赞同。

单双号限行期间,主城区线路的早晚高峰运行周转时间较限行前缩短15%以上,特别是限行前途经拥堵路段较多的线路变化尤为明显,如36路、41路、52路、59路、70路、K93路、137路、165路等。线路运行间隔更加均衡,运行正点率提升,线路运行效率得到了较大程度的提高,市民乘坐公共交通出行更加方便、快捷、舒适。

公交总公司:启动车辆运营应急预案

单双号限行后,为了最大程度方便百姓出行,公交总公司迅速启动车辆运营应急预案。市区主要线路增加车辆,加大车辆发车密度,缩小车辆发车间隔,全市4700余辆公交车全部上路,同时加大班次投入,加密发车频率,满足市民出行需求。为了应对单双号限行期间客流增加、高峰时段延长的情况,济南公交结合道路分布及客流在流时、流向、流量的变化,合理调配运力,增加运力投入,重点关注途经各客运走廊的线路,做到公交运力投入的最大化。同时,采取区间车、大站快车等多种灵活、有效的调度形式,提高了线路的运行效率,较好满足了市民的正常出行。

交通专家:让天空变蓝还应想想治本之策

有关交通专家表示,机动车单双号限行的实施,如果有公共交通的便利惠民辅佐,那么实行难度并不大,且有一举多得的好处。限制出行车辆减少了汽车尾气污染物排放量,同时还能缓解道路密集压力。缓解道路密集压力将大大提升人们外出活动的效率。所以如此惠民利民的好事,一举多得,何乐而不为呢?但政府此举只是在特殊时期的应急之举,想要让天空变蓝想想治本之策才是真。[详细]

调查:半数受访车主不支持济南长期限行

济南持续了5天的单双号限行11日午夜提前解除。此前,为保障APEC期间空气质量,济南启动应急减排措施,市区绕城高速以内区域道路实行机动车单双号限行,违反限行规定的车辆将被罚款200元、不记分,每天处罚上限为一次。由于此次限行为强制措施,限行以来,济南市区道路车流量下降四成多,“限时环保”措施俨然成了“限时治堵”措施。

近日,中国山东网记者随机对310位济南市民进行了问卷调查,64.52%的受访者对于临时限行措施表示支持。表示支持的受访者大多认为,限行期间空气改善、交通顺畅是有目共睹的。而反对者则认为,限行对自己的出行造成了极大的不方便。

■ 声音

◀ 赞成

治堵有效 改善空气

限行给市民带来最直观的感受是早晚上下班时不堵车了,连平时坐公交车通勤的市民也明显感受到了交通的通畅。“以往在没有公交车专用车道的地方能堵上15分钟,现在不会堵了。”市民王女士表示,希望限行能够常态化,缓解空气污染的同时能够治堵。

同样对限行表示欢迎的还有出租车师傅们。王师傅告诉记者,限行后他的生意比往常火爆,加之因为道路不拥堵,他每天挣得比限行前多出不少。“以前高峰期我们都不愿意在市中心跑,根本开不起来,燃油成本高,挣不着钱。”

◀ 反对

出行不方便 顾此失彼非长久之计

“限行后确实交通顺畅了,但譬如我今天有事情需要开车,而我的车被限行,只能坐公交车了。”李先生表示,他的工作有业务需经常开车去见客户,一旦限行,他的工作节奏就被打乱了,非常不方便。他表示如果未来长期限行,他可能会选择购买第二辆车,因此他认为限行并非长久之计。[详细]

济南交警:限行是权宜之计 鼓励公共交通是关键

自11日24时开始,济南市为期5天的单双号限行政策结束。记者在采访中了解到,限行期间,济南交通确实迎来“史上最畅通”,但是很多交警表示,限行措施作为“速效药”,只是权益之计,并不能长时间实行,要治理交通拥堵,关键是要鼓励市民多乘坐公共交通。

成效:早晚高峰推迟且车流量平稳

按照《济南市人民政府关于2014亚太经济合作组织会议期间对机动车采取临时交通管理措施的通告》要求,济南市自2014年11月7日至11日,每天7时至21时,在市区绕城高速以内区域道路实行机动车单双号限行临时措施。

据高新区一位交警透露,限行期间,济南市区道路车流量下降四成多,呈现难得的畅通局面。以往周一到周五交通早晚高峰明显,每天早高峰7:00开始9:00结束,晚高峰16:30开始19:00结束;限行期间,每天早高峰7:30才开始8:30就能结束,晚高峰17:00才开始18:30结束,而且车流量最起码减少了一半,执勤民警的工作量明显减少。

以高新区为例,受单双号限号影响,高新区限号前早晚高峰流量较为集中的路口、路段为舜华路南北方向、浪潮路南北方向、经十路与舜华路路口四个方向,工业南路奥体西路路口向西方向,在限行期间车流量均正常。

担忧:长期限行会使车辆更多 停车更难

历下区一位姓秦的交警表示,作为一名交警,他非常支持济南能够长期实行限行措施,这样不仅会使道路上的车辆减少,发生交通事故的数量也将大大减少。但是对于济南来说,限行并不是长久之计。如果济南长期限行,可能会导致其他方面的膨胀。

“对于有车的家庭来说,他已经享受到私家车带给他们的便利,如果济南长期限行,他们可能会考虑购买第二辆车,济南私家车的数量肯定会急剧上升。很快,路上的车辆可能并不会减少很多,因为限行不能开出来的车辆却需要更多的停车位。”该交警推断,那时,济南的道路将更加拥堵,停车将更加困难。

“北京在尝到奥运限行的甜头后,将限行定为常态,结果短短几年,北京的机动车数量翻了好几倍,到现在北京还是照样在堵。”他认为,济南不能走北京的“老路”,而且长期限行损坏车主的利益,也一定会引起他们的不满。[详细]

APEC限行与英国马粪危机

近日的一大新闻热点,是APEC期间北京、天津、河北10市、山东6市的限行,从目前的舆论反馈来看,支持者占多数,这大概是因为没有车的人毕竟是多数,而且限行让人感受到了实实在在的改变——空气好多了,交通也不那么堵了。很多人都问出了这样一个问题:今后限行会常态化吗?

笔者认为很有可能:第一,此次限行“演习”,让人看到了民意所在;第二,科学研究表明,汽车尾气排放是造成城市PM2.5高企的“元凶”,我国当前则正致力于解决空气污染问题,那么就不能不对尾气排放进行控制;第三,交通拥堵是城市的“顽疾”,限行则是最为直接有效的疏解之道。当然,有车一族的利益、计划买车者的需求、汽车产业的发展和政府税收等也需要进行保障,但限行其实不是要损害哪一方的利益,而是一个折衷之道,而且也只是一种权宜和过渡,因为只能暂时缓解局面,而无法根本解决问题。

那么问题来了,根本解决问题的办法在哪里?100多年前英国的“马粪危机”及其最终的解决,为我们提供了最好的启示。

当时的英国城市,马是主要交通工具,公交车、出租车、货车、救火车、女王出巡、警察巡逻……几乎所有关系交通的方面,都是靠马拉或骑马。以当时的伦敦为例,人口数量为500万,马的数量则达到了30万,平均十五六人就有一匹马。当时是一幅什么景象?把现在街上川流不息的汽车换成马或马车,大概基本差不多。如果你觉得很浪漫、很壮观那就错了,因为让人头疼的在后面。

就像汽车会排放尾气,马也是要排泄粪尿的,虽然纯天然却不代表无公害——相反,当时的英国可是深受其害,状况估计和我们面对雾霾时一样,绝对是“污染”级别。还是以当时的伦敦为例,30万匹马一天的粪尿排泄量就分别是3000吨和30万升,说满大街都是马粪马尿味儿大概并不夸张,尤其是在夏天,还会引来成群的苍蝇,城市卫生同样局面糟糕,整个伦敦简直让人觉得有点像个大茅厕。更糟糕的是每年还会有上千匹马死亡,2/3是死于“工作”的路上,尸体因为块头大运输困难往往会扔在街头好几天,不仅影响交通,天热的时候还很容易腐烂变臭,使环境、卫生问题进一步恶化。

可是突然有一天,这个问题就彻底解决了,准确说是消失了——因为汽车发明了。

汽车取消了马粪问题,什么能够取消汽车尾气问题?在目前已经采取和推进的各项举措中,新能源汽车是最有希望的。机动车限行是折衷;倡导绿色出行适用范围有限,只适合短途和时间充裕等情况;发展公共交通网络、倡导公共出行明显具有“公共”属性,不能满足人的个性化需求。这些办法都有用,都应该提倡和实施,可是都无法替代私家车的方便、自由、满足身份感等功能,新能源汽车却既有希望满足这些要求,又能彻底解决汽车尾气污染问题。

我们自己能做的,则是积极支持新能源汽车,创造市场需求倒逼其发展。就像汽车的发明是突然的,新能源汽车会不会有一天突然技术质变而取代机动车,使你的私家车被淘汰,谁知道呢?[详细]

限行常态化的制约因素还有很多,但是我们应该清楚地看到,限行确实让我们的交通更加畅通了,污染也更加少了。那么为了我们心中的蓝天白云,即使不限行,我们是否也可以选择绿色交通的出行方式,留住那一抹APEC蓝!

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