第16期    2014年6月20日

再见了,露天烧烤!

导读:济南创建国家卫生城市的工作正在如火如荼地开展,城管、卫生、环保、等部门乃至居委会的大妈,都投入到了这场“攻坚战”。这不,为创卫取缔露天烧烤的消息一出,成为了市民热议的话题。这意味着,“喝扎啤吃烤串”这一风靡济南多年的街景或将退出历史舞台。

济南全面整治露天烧烤 超五成受访者支持

近日,济南市城管局联合多部门发文,确定从6月15日起,全面整治市区露天烧烤。这就意味着,“喝扎啤吃烤串”这一风靡济南多年的街景将退出历史舞台。中国山东网记者随机对330位市民进行问卷调查,超五成受访者支持取缔露天烧烤。

■ 调查

58.18%受访市民支持取缔露天烧烤

近日,中国山东网记者随机对330位济南市民进行了问卷调查, 58.18的受访者表示支持取缔露天烧烤。其中,49.09%的支持者的支持原因是因为取缔露天烧烤后“可以减少空气污染、美化城市环境”;9.09%的支持者因为“可以保障食品卫生安全、保障市民身体健康”。

接受问卷调查的市民中,有29.09%的市民持中立态度,认为“难以彻底取缔”露天烧烤;10.91%的市民反对取缔露天烧烤,认为取缔以后“吃烧烤不方便了”。仅有6位受访者认为取缔与否都无所谓。

■ 声音

取缔露天烧烤对环境好 但也要考虑保留“济南特色”

“我觉得这个政策挺好的。”市民李女士表示,她偶尔朋友聚会时也会吃烧烤,但是从来不吃露天烧烤,“感觉很不卫生,先不说用的是不是好肉,但是在大马路上车来车往的,肯定有很多尘土。”

沿街居住的市民王女士非常赞成取缔露天烧烤。她表示,一到晚上,楼下就会有烧烤摊开始做生意,吵吵嚷嚷的,影响自己和家人的休息。“他们烧烤时的油烟往上跑,我们都不敢开窗子,一打开窗子就呛得不行。”

市民罗先生却比较纠结,他一方面认为取缔露天烧烤有利于改善济南的环境、提升城市形象,另一方面又担心完全取缔后便消失了一大“济南特色”。“烧烤是济南的一大特色,特别是夏天,很多人都会在路边喝扎啤吃烤串。如果取缔了露天烧烤,有关部门能否考虑专门辟出一个区域进行烧烤,市民想露天吃串的时候也有个地方可去。”

环卫工刘先生坦言,取缔露天烧烤后,他的工作量将会减轻不少。“每天早上,路边上这些烧烤摊一撤,就满地狼藉。那些穿串的棍棍和垃圾啊什么的还好清扫,主要是路面上的油污,很难弄。”

■ 链接

北京露天烧烤最高可罚2万 广东各市主城禁露天烧烤

事实上,近年来严禁露天烧烤的城市并非只有济南。记者了解到,为改善空气质量和城市环境,北京市对于露天烧烤也是重拳出击。根据《北京市大气污染防治条例》,在政府划定的禁止范围内露天烧烤食品或者为露天烧烤食品提供场地的,由城市管理综合执法部门责令停止违法行为,没收烧烤工具,并处以2千元以上2万元以下的罚款。

在今年2月份下发的《广东省大气污染防治行动方案(2014-2017年)》中,广东省明确规定要加强餐饮油烟污染的治理,要求各城市主城区内不得从事露天烧烤或有油烟产生的露天餐饮加工。

■ 背景

烧烤烟雾已被环保部列入生活污染源

去年2月,国家环境保护部发布《环境空气细颗粒物污染防治技术政策(试行)》,明确将饮食业中的烧烤烟雾列入生活污染源,并提出要“严格控制城市露天烧烤,在人口稠密的大型城市,应通过立法予以禁止。”[详细]

济南市多部门联动齐创卫 市民称泉城变干净了

被称为“泉城”的济南是集山、河、湖、泉、城五大景观于一体的一座美丽的城市,长期以来,电线杆上的小广告、角落里堆放的垃圾、小区楼道内的杂物让这座美丽的城市变得“灰头土脸”,魅力大大折扣。最近一个时期,创建国家卫生城市的行动正在济南如火如荼地进行,城市的卫生死角、“牛皮癣”也随着创卫活动的深入开展远离了居民的生活,泉城旧貌换新颜。

政府部门:多部门联动打好创卫攻坚战

创建国家卫生城市的评审依据是《国家卫生城市标准》,共有10大项65条指标,10大项包括爱国卫生组织管理、健康教育、病媒生物防制、公共场所及生活饮用水卫生、传染病防治、市容环境卫生、环境保护、食品安全、社区和单位卫生、城中村及城乡结合部卫生。这些方面的整治需要城管局、食药监局、环保局、工商局等多部门的相互配合以及各部门内部的上下联动。

在城市市容市貌改善方面,济南市城管局重点加大城乡结合部、背街小巷、市区主次干道、城市出入口、城中村、建筑工地、市区河道和污水沟渠等重点部位的卫生整治,使市区环境卫生达到“清洁化、秩序化、优美化、制度化”的标准。

在餐饮场所的整治方面,济南市食药监局联合相关部门,开展小餐饮、小作坊的集中整治行动,对全市的小餐饮逐户进行摸底登记,填写《小餐饮、小作坊登记管理审核表》,向“四小”食品生产经营业户发放免费健康查体卡。同时济南市食药监局对食品安全人员进行培训,确保许可登记、健康证和培训证持有率100%。

社区居委会:创建卫生城市,我们在行动

泉城创卫行动除了需要多个政府部门的相互配合、齐抓共管,也离不开社区居委会和社区居民的支持。

在历下区千佛山街道办事处历山名郡居委会,居委会工作人员发动辖区内的党员、群众、办事处机关干部、驻区单位、物业公司和大学生志愿者推进创卫行动深入开展。

据历山名郡居委会主任滕飞介绍,历山名郡、体育学院宿舍、自来水厂宿舍、体育嘉苑四个居民小区,春节过后,居委会的创卫工作就逐步开展,对辖区的主次干道、沿街门头房、写字楼、自来水二分厂进行集中整治清理,共清理小广告955处,清除卫生死角169处,清运垃圾13吨,建立毒鼠站138个,张贴禁烟标示83张,同时着力加强社区卫生长效管理,积极开展健康教育和社区环境卫生工作。

济南市民谈创卫:小区环境的确变好了

洪苑小区的张女士表示,以前小区楼下只有两个垃圾桶,由于数量较少,垃圾桶周围常常堆满了生活垃圾,居民烧煤的煤渣倾倒在地上,致使周围环境十分脏乱。现在小区的垃圾桶增加到6个,垃圾桶外很少再能看到溢出的垃圾。同时,小区楼道破旧的窗户也被更换一新。

农行宿舍的王女士表示,以前小区的下水道经常堵塞,脏水漫到道路两旁,小区居民反映过多次,可是下水道总是清理不干净,没过多长时间又会出现堵塞。前段时间,济南市市政部门对下水道进行了彻底的清洁,“这些下水道再也不会经常堵塞了。”王女士说。

王女士小区楼下有一个露天烧烤摊,每到夏天,小区总是被烧烤摊弄得乌烟瘴气,随着《济南市露天烧烤餐饮经营管理指导意见》的出台,烧烤摊搬进屋里,小区的环境也得到了改善。[详细]

济南整改露天烧烤进行中 室内烧烤不再烟雾缭绕

5月27日,济南市出台《济南市露天烧烤餐饮经营管理指导意见》(下文简称《意见》),《意见》规定露天烧烤餐饮经营应采取室内制作,不得室外加工、制作、销售,并要求在6月15日前实现无露天烧烤。近日,记者探访了济南市一些烧烤摊,发现大部分烧烤摊都已搬到室内营业,但偶尔仍可见“露天烧烤”,而烧烤店家对取缔露天烧烤也有不同的观点。

露天烧烤搬进室内成本提高

近几年,岔路街一直是露天烧烤摊的聚集地之一,由于附近有多个大型小区,岔路街烧烤一直很受欢迎。17日,记者走访发现,岔路街路口附近的烧烤摊都已经退至屋内,一些店家把摆在外面的桌椅板凳也都搬回屋内。记者随后走进其中一家烧烤店,店里已经安装了油烟净化器,但顾客不是很多,只有四五桌。

店主告诉记者,很早就把炉子转到屋内了,以前每晚都会有20桌的顾客,但现在只有四五桌,不止生意差了很多,连成本也大大提高了。“我安装油烟净化器花了一万多元,因为要搬进室内,所以桌子、椅子都要更换,原来的屋子用来当仓库,摆放的是大桌子,但是现在都要换成小桌子,还要重新进行装修,花了不少钱。”

这位店主称,如果露天烧烤的室内店面很小,那取缔露天烧烤后店家就没有足够的室内面积营业了,店面大一些的,搬到屋内还可以正常营业,但顾客会不会来就不知道了。

露天烧烤进大棚未影响生意

经六纬一路是小龙虾、烧烤的聚集地,啤酒、小龙虾、烧烤似乎成了附近市民聚会的固定搭配。17日晚7点左右,记者来到这一路段,与以往不同的是,路边只有麻辣小龙虾的店,很难寻到烧烤店的踪影,烧烤炉也都不见踪影。经过询问,记者才在市民的指引下找到一家烧烤店,这家烧烤店已经从路边往里移,在不占道的情况下,外面只能坐四五桌,其余桌椅均摆放在大棚内,烧烤炉也移到了有油烟净化器的厨房内。

记者发现,这家烧烤店已经坐满了顾客,由于安装油烟净化器,以前烟雾缭绕的情况消失了。店主说,安装净化器就花了一万多元,虽然只是往里移动了一些,没有影响到生意,但烧烤炉就是烧烤店的标志,移到厨房里面,烧烤师傅还有些不习惯。“烧烤炉搬到里面后,烤东西的速度远远不如在外面烤的快,而且在里面烤东西很热,也没有了原来那种烧烤的感觉。”店主说。晚8点30分,记者沿着经一路走,发现其他一两家烧烤店也已营业,只有市民坐在门口,并未看到烧烤炉的踪影。

烧烤摊整体改室内 时间久了市民会习惯

近几天,记者又走访了舜玉路、洪家楼等烧烤集中区,在路边均没有看到烧烤炉,连烧烤摊的影子都很难找到,据了解,这些露天烧烤摊已转移到居民区以及室内。但在其他路段,记者发现了在路边架起烧烤炉烤东西的现象,一些烤鱼店依然在外面烤鱼;18日,泺源大街饮虎池附近也有店家摆出烧烤炉进行营业。

记者在天桥区一家烧烤店了解到,烧烤店通过整改达到相应标准后可正常营业。“烧烤炉摆在外面的露天烧烤,已成了一种习惯,无论是店家还是市民,都已经习惯了这种方式,但如果所有的烧烤摊都进行整改,都改到室内,时间长了大家也应该会习惯。”该店店主表示。[详细]

济南取缔200多家烧烤摊点 将集中整治回民小区

晚上坐在马路边的地摊上吃烧烤、喝扎啤,是很多在济南生活的老百姓关于济南夏天的记忆,而随着近日济南市8部门联合整治露天烧烤,很多露天烧烤摊点被取缔,很多市民担心“夏天的记忆”,真的成为记忆。记者从济南市相关部门了解到,济南已经取缔200多家烧烤摊点,还有300家正在整治,尽管如此,市民仍可以露天吃烧烤。

露天烧烤“退路进厅”成趋势 禁露天烤但可露天吃

《指导意见》出台后,为不影响市民吃烧烤,各区积极想办法应对。在工业南路以南附近,高新区对一个旧钢材市场进行了改造,将其打造成了一处烧烤大院,能容纳近20个摊位;历城区对祝甸南路进行整治,开辟了一个大院,将周边烧烤摊集中在此;在市中区玉函路附近,一烧烤店室内经营,搭建了一处半封闭棚子,还设置了单间。据介绍,该烧烤店正尝试“烧烤摊酒店式经营”。

对于市民担心的再也无法露天吃烧烤的问题,高新区相关负责人表示,露天烧烤整治办法要求烧烤摊点必须在室内烧烤,并安装油烟净化装置,但只要不占道、不污染环境等,允许烧烤摊在市外露天摆桌子,“禁露天烤但可露天吃”。

市中区下周将集中整治回民小区露天烧烤

按照《指导意见》相关要求,市中区多次组织相关部门对辖区内未按规定进行整改的露天烧烤开展专项执法行动。市中区相关负责人告诉记者,市中区城管执法局制作了整治露天烧烤工作进度图,详细标注全区露天烧烤摊点的整治工作进展情况,未整治、整治中、整治完毕露天烧烤摊点分别以不同的颜色进行标注,该进度图每天进行动态调整,全区每个街道办事处露天烧烤整治情况能够及时地在地图上反映出来。

“目前,市中区部分露天烧烤业户已经将烧烤炉具搬进室内,撤出人行道,不再占道经营,但仍有部分业户未按期整改。”市中区相关负责人表示,露天烧烤“进厅”后,必须安装油烟净化装置,因为油烟净化装置的选购、安装调试等需要一个过程,所以他们会继续开展集中执法活动,确保整治任务按照时间节点完成。

下周(6月23日之后),市中区将联合相关部门对辖区内回民小区的露天烧烤摊点进行集中整治。[详细]

声音一:济南创卫是否一定要取缔露天烧烤?

济南当前正在大力推进创建国家卫生城市工作,措施包括整治占道经营、露天烧烤和城市排污等。整治城市排污这类问题市民肯定是没有意见的,政府采取的举措越有力大家便会越叫好。对于露天烧烤则不尽然,因为它还牵扯着另一项与“卫生”同等分量的内容,便是“城市文化”。创建卫生城市是好事,但需要举措得当,不该非此即彼而应尽力谋求两全,走向卫生的同时也能留住文化。

每到夏日,济南的露天烧烤摊便遍布全城,每个摊位都是生意火爆,烧烤的确已经成为济南的城市特色和文化。这反映着济南人对烧烤的热爱,更深层则落在济南人的生活态度、爱好和追求上。因此济南的烧烤文化其实是种生活文化,由之形成的城市特色其实是种生活特色,是根植于济南的城市精神的,轻易动摇或过激处理就可能遭遇困难甚至面临一定风险。济南整治露天烧烤的理由是污染空气、存在食品安全隐患、占道经营和扰民等,这些问题的确需要解决,但手段就一定要是“一锅端”、全部“赶”到室内去?有没有其他更好的解决办法?

烧烤这种餐饮形式,也许只有“露天”才能保留那种况味和氛围,才能满足市民的生活化需求。笔者认为,整治的导向不应是“强制”和“清理”,而应是“引导”和“升级”;不是将露天烧烤直接取缔掉,而是引导摊位进行全面改造,使济南的露天烧烤上升到一个更高的水平。这样就既能解决存在的问题,也能留住城市的特色、文化和生活。强制清理的办法也许是最直接有效的,却未必是效果最好的,如果操之过急而对其它有关问题考虑不足,便可能产生诸多“副作用”,引发市民不满。[详细]

声音二:莫让创城成了简单粗暴一阵风

近日济南有两则新闻比较火,一则是黑虎泉成市民游泳池,二则是6月15日起济南全面取缔露天烧烤。这两则新闻,确切说是“旧闻”,并非是这两天才发生的新鲜事,而是早已被人们熟视无睹极具“济南特色”的生活场景。随着夏季的到来,在马路边吃烧烤喝扎啤,到护城河黑虎泉游泳洗澡,成为不少市民消夏避暑的选择。

这两则“旧闻”之所以在此时“火”了,有一个共同的时间背景——济南正在如火如荼创建国家卫生城市和文明城市。济南自去年着手“创城”工作以来,可谓重拳出击,整治城市中一切不文明的现象,露天烧烤和黑虎泉泳池因为共同的“罪名”成为此次整治的重点——有损城市形象。

根据媒体的报道,市民在黑虎泉景区游泳甚至洗漱,济南七十二名泉之一的黑虎泉变身公共游泳池,这一现象不仅有损城市形象,还违反了《济南市名泉保护条例》相关规定。露天烧烤的罪名似乎更多,占道经营、污染空气、噪声扰民……面对相关政府部门的“重拳”,露天烧烤的命运也是不容乐观。

为了创建国家卫生城市,济南相关政府部门展开了一系列“攻坚战”,包括全面取缔露天烧烤和曝光泉池内游泳等不文明现象。让笔者感到担忧的,不是创城能否真正给民众带来实惠,而是为创城而创城,简单粗暴一阵风过后,一切又回到从前。[详细]

俗话说,“方法总比问题多”。无论是在创城过程中还是在任何事情中,存在问题是正常的,问题并不可怕,可怕的是找不到解决问题的方法,有关部门不妨也想一想,面对创城中遇到的问题,有没有更好的解决办法?

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