中国山东网-感知山东2月21日讯 (记者 刘自锐)  21日，济南市委市政府召开的发布会，通报关于疫情防控期间土地要素保障和规划服务工作的情况。

　　坚持增存并举，先行保障项目用地

　　项目落地是第一要事。济南市自然资源规划局聚焦急需落地项目、疫情防控项目和实体经济企业，一手抓新增指标支持，一手抓存量土地利用，全力下好“先行先用”先手棋。

　　对于急需落地的项目，实行新增指标预支制度，先行进行用地审查审批，压茬推进各环节工作，加快项目落地。

　　对于疫情防控所需的医疗卫生设施和医药用品、医疗器械生产等用地，可以先行使用。疫情结束后需要永久用地的，济南市自然资源规划局将帮助企业尽快完善用地和规划手续。

　　对于因资金短缺造成闲置土地且非恶意囤地、炒地的企业，济南市自然资源规划局可依法依规为其办理抵押登记手续。同时，鼓励企业通过自主、联营、入股、转让等方式，实施城镇低效用地再开发。

　　近期，济南市自然资源规划局对2020年全市270个重点建设项目进行了逐一梳理，需要供地的项目246个，其中已供地项目146个，今年需要完成供地的项目100个，济南市自然资源规划局将积极争取省自然资源厅支持，先行预支、优先保障新增指标，确保土地征收供应压茬推进、无缝衔接。对13个省级重点项目，积极协调使用省级用地指标，全力保障落地。

　　允许延期履约，减轻企业经济负担

　　很多企业担心受疫情影响，会承担无法按时履行出让合同、缴纳土地出让金等违约风险，从而加重经济负担。对此，济南市自然资源规划局分别确定了履约延续期或责任豁免期，最大限度降低企业履约风险。

　　(一)允许延期签订土地出让合同、缴纳土地出让金。对土地已成交，按规定在 2020 年 1 月 23 日(含)之后签订《土地成交确认书》或《土地出让合同》的，可分别在疫情消除日后 3 日内和 10 日内延期签订。对符合条件的医疗卫生、工业、仓储等产业用地及其他用地项目，允许延期缴纳土地出让金。

　　(二)暂缓开(竣)工现场核验。需进行开(竣)工申报的，采用网上传递电子材料的方式先行办理。受疫情影响未能按期开(竣)工的，自 2020 年 1 月 23 日(含)至济南市疫情消除日后 10 日不计入违约责任。

　　(三)允许土地收回签约和交地延期。对符合条件的国有土地使用权收回，计算提前签约时间时去除自 2020 年 1 月 23 日(含)至济南市疫情结束后 10 日。对已签订《收回合同》且明确约定交地时间的，可延期交付土地，延期时间按 2020 年 1 月 23 日(含)至济南市疫情消除日后 10 日进行顺延。

　　开辟绿色通道，加快规划审批服务

　　疫情防控建设项目可先行建设、后补手续。开辟疫情防控建设项目审查审批绿色通道，允许符合条件的新建疫情防控医疗卫生设施、医药用品、医疗器械生产及相关配套市政设施先行建设，疫情消除后补办相关手续。现有建筑改建或改造为疫情防控卫生设施的，取消规划审查审批环节。

　　对重点项目和片区提前谋划、加快集聚。加快新旧动能转换先行区、齐鲁科创大走廊、中科院济南科创城、国际医学中心等重点区域的规划编制，提前谋划供地方案，科学配置民生设施，保障项目尽早落地，加快形成集聚效应。

　　推行“不见面办”，创新“无接触”窗口服务

　　自然资源和规划窗口服务主要涉及用地和规划事项审批、不动产登记两个方面。为保障疫情期间各项服务不断档，济南市自然资源规划局发布了《关于疫情防控期间全面推进各事项“不见面”审批服务的公告》，鼓励企业和群众优先选择“无接触”审批服务模式，足不出户办成审批业务。

　　一方面，开辟网上服务专栏。在山东省政务服务网开辟“工程建设项目审批服务”、“其他事项审批服务”、“不动产登记”三个专栏，对用地和规划审批等事项全部实行分类网上申报。同步完善网上报建流程和服务指南，公布了一批可扫码查阅的咨询电话，安排专人对审批过程中的问题提供电话答疑服务。

　　另一方面，提供免费邮寄、电子证照服务。对审批事项中必须审验原件的申请材料及办理结果证书，提供“双向”快递服务，所需费用均由济南市自然资源规划局承担。确需到窗口办理的，推广电话及网上预约、电子证照服务，做到“即来即办、一次办好”。