16日上午，市发展改革委主任、市推进长岛综试区建设领导小组办公室主任刘福生，在“重中之重项目”推进情况系列新闻发布会上介绍了长岛海洋生态文明综合试验区(以下简称长岛综试区)建设的总体推进情况。

　　两年来，长岛综试区建设取得积极成效，截至目前，省市意见规划确定的102项重点工作，已有35项全部落实，累计争取各级资金债券18.9亿元。生态保护成效明显，多年不见的大叶藻、海萝等藻类重现长岛，白江豚、鲸鱼频频现身;现代渔业转型升级扎实推进，累计获批3处国家级海洋牧场、6处省级海洋牧场;海岛特色旅游全面起势，截至6月30日，长岛旅游接待人次、旅游直接收入同比分别增长17.11%和17.86%，特别是今年“五一”小长假，旅游市场持续火爆，进岛游客同比增长98%;人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升，群众满意度测评连续多年位居全省前列。

　　海岛海域生态环境逐步得到了恢复改善

　　生态是长岛最大的优势和潜力，是海岛永续发展的基石。长岛综试区专职副书记、长岛县县长李俊杰介绍说，经过开展不间断的修复治理，长岛海岛海域生态环境逐步得到了恢复改善，对生态质量要求极高的东方白鹳、斑海豹、黄嘴白鹭等种群数量明显增多，鼠尾藻等原生藻类、鲍鱼等野生海珍品、渤海刀鱼等传统经济鱼类资源不同程度出现恢复，人与自然和谐共生的生态画卷徐徐展开。

　　围绕修复治理，着力实施六大攻坚。自然保护区整改攻坚，142处问题点位全部整改落实，其中全域80台风机百分之百拆除并完成生态修复。实施造林和退化林改造1.3万亩。裸露山体治理攻坚，绿化喷播治理南北长山岛裸露山体25万平方米，今年年底前再治理外围岛屿5.4万平方米。岸滩整治攻坚，拆除岸线育保苗厂、圈养池21万平方米，累计拆除74万平方米，直接减少入海排污口1038处;整治修复岸滩1.93公里，累计整治修复20多公里。年底前，自然岸线占比达到80%以上。清洁能源替代攻坚，城市和旅游公交系统百分之百绿色化，城区55万平方米集中供暖百分之百“电代煤”替代，城乡10吨以下燃煤锅炉百分之百淘汰。近岸养殖腾退攻坚，坚持“生态优先、规划引导、保障民生”的工作原则，明确了近岸养殖腾退补偿标准和区域，划定了近岸苗种暂养区，8月底前先期腾退4000亩以上。垃圾污水处理攻坚，累计敷设雨污分流管网16公里，建成14处城乡地埋式污水处理站，年内再新建10处，实现城乡污水处理设施全覆盖。垃圾分类处理有序推行，启动了大黑山岛垃圾收集外运试点，逐步解决城区外围岛屿垃圾围岛问题。

　　旅游业和渔业走高质量发展路子

　　李俊杰说，长岛立足海岛区位特点和产业优势，从与海岛群众生产生活密切相关的旅游业和渔业抓起，坚定不移走“绿起来、富起来、可持续”的高质量发展路子。

　　大力推进生态旅游提质增效。围绕服务升级，积极应对车辆“禁进”新趋势，加强蓬长旅游协作，完善了蓬莱市导引标识、停车场和岛内公交系统等基础要素，推出蓬长主要景区联票及港口网络售票、行李拖运、公交摆渡换乘等举措，建成了“一部手机游长岛”智慧平台，让游客找得到、停得下、进得来、玩得好、出得去。旅游交通秩序明显改善，过去旅游旺季车辆“长龙”的状况一去不返，因港口交通拥堵产生的旅游投诉基本清零。围绕产品升级，进一步丰富“山、海、岛”景区体系，精心打造海岸休闲组团、海上环游组团、渔家风情组团、文化体育组团，全国首个海上3A级景区、南北长山环岛旅游慢行服务系统、渔家风情园及特色民宿、休闲渔业、环岛马拉松及海钓赛事等海岛特色产品带动旅游市场持续升温，荣获“2018年度中国十大全域旅游示范县市”称号。目前，进岛客源团散比例由十年前的80：20转变为30：70，“过夜游”占比由30%-40%上升到60%-70%，原先游客罕至的北部岛屿，平均滞留时间为3-4天。

　　大力推进生态渔业提质增效。坚持示范带动。长岛引进了三倍体牡蛎、绿鳍马面鲀等新品种，推广了半湾生态养殖、人工驯化黑鮶鱼、三文鱼陆海接力等新技术新模式，加快构建科研院所攻关、基层养殖实践、市场导向有效的健康生态养殖格局。坚持装备兴渔。大力推进海洋牧场开发，有人工鱼礁、有智能网箱、有管理平台、有监测信息化系统的现代海洋牧场初具规模，装备渔业水平率先走在了省市前列，为推进近岸养殖向深远海转移提供了示范。目前，累计获批3处国家级海洋牧场、6处省级海洋牧场，开发生态海洋牧场24.6万亩，下水海洋牧场多功能平台2座，国内养殖规模最大的座底式“长鲸一号”深远海智能化网箱和半潜式深远海智能化网箱正式投用，年内还将新建3座智能化网箱和多功能平台，投放抗风浪网箱34个、人工鱼礁9.2万空方，增殖放流恋礁鱼苗950余万尾。坚持产业融合。积极推进休闲渔业与海洋牧场、海上钓场业态融合，打造集渔俗体验、垂钓餐饮、科普观光于一体的海上田园综合体，培育旅游休闲新亮点。目前，获批5处省级休闲海钓钓场和11处市级休闲渔业基地，开通休闲渔业出海口3个，投用海钓船9条。

　　补齐基础设施短板，提升民生事业水平

　　保护发展最终的落脚点，是让人民群众过上更加美好的生活。

　　李俊杰在新闻发布会上介绍说，围绕陆岛交通，长岛港16个千吨级泊位改扩建主体工程及附属设施基本完工，交通枢纽正在开展优化设计，蓬长航线船舶更新率达到76%，运力规模和服务档次居全国陆岛交通领先水平;获批长岛至旅顺航线，开通了蓬长直升机低空摆渡航线，便捷立体交通体系初步形成。围绕供水保障，立足于“让水质提上去、让水价降下来、让群众喝上长流水”的目标，积极构建“主岛引、外岛建”的安全供水格局，建立了跨海引水、海水淡化、雨水积蓄等多重保障网络，累计敷设改造城乡供水管网50余公里，实施了城区2000吨/日海水淡化站改扩建和9处乡镇海水淡化站建设，年内实现城乡海水淡化全覆盖。围绕城乡建设，启动了长岛海洋生态文明展馆建设，改造旧区旧村7.9万平方米，实施了29个渔村“美丽乡村”标准化建设，渔村改厕率达到100%，累计拆除违建7.7万平方米，城乡面貌焕然一新。

　　提升民生事业水平。围绕教育医疗，长岛累计投入1.67亿元进行了教育改薄和医疗设施配备，落实了市级支医支教、合作办医办学及省市三甲医院医疗对口帮扶等长效机制，教育医疗条件明显改善。围绕人才引留，落实了公费师范生医学生招引、专业领域人才灵活招引、机关事业单位招考放宽长岛籍考生条件、乡镇事业编人员选拔培养等政策，争取城乡中小学教师绩效工资分别提标20%、50%，乡镇卫生院医护人员提标50%，乡镇工作补贴实现基数、年限双提标，努力实现人才引得进、留得住、用得好。围绕社会保障，落实了基本民生缺口省市补齐和企业职工基本养老保险、居民基本医疗保险基金缺口市级兜底政策，在全市率先开展居民长期护理保险试点，对长岛居民实行了免费公交政策，发展成果更多的惠及海岛群众。