English|한국어|日本語
中国山东网首页  登录  新闻热线:0531-85876666 在线留言
点击这里给我发消息

乡村振兴篇②统筹做好“五个振兴”大文章

2018/6/12 17:23:36   来源:大众日报

  统筹做好“五个振兴”大文章

  ——山东贯彻落实习近平总书记要求系列述评·乡村振兴篇②

  产业振兴

  质量兴农 品牌兴农 标准兴农

  产业旺则百业兴,产业振兴是乡村振兴的物质基础。农村产业如何兴旺起来?习近平总书记指出,紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系。省委、省政府落实总书记要求,深入开展质量兴农行动,深化农业供给侧结构性改革,积极推动农村一二三产业融合,加快农业新旧动能转换,一幅产业升级、率先实现农业现代化的恢宏画卷,正在齐鲁大地徐徐展开。

  民以食为天,自己的饭碗不能交给别人。在“乡村振兴战略规划”中,省委、省政府首先要求夯实粮食生产基础,确保粮食安全和重要农产品有效供给,并要求在此基础上提高全省农业供给体系质量,构建现代农业产业、生产和经营体系,推动由产量大省向质量强省转变。

  构建田园综合体,壮大农村集体经济,完善利益联结机制,让农民合理分享全产业链增值收益,是山东在这方面的最新探索。

  开门就能看风景的莱西市产芝村,几年前还是一个死气沉沉的穷村。村“两委”班子率先带头“啃骨头”,这一年,产芝村集体成立了产芝乡村旅游专业合作社。合作社流转村民25亩土地建成168块“开心农场”,又从27户村民手中流转40亩土地建成7个采摘大棚,原来的荒地由于对接了市场,如今亩产值达到2万元。尝到甜头后,合作社又流转了300亩丘陵地,建起了百果采摘园,一年四季游人都可以采摘蔬菜瓜果。每逢周末、节假日,产芝村的“开心农场”、露天烧烤、采摘园、农家乐餐馆人头攒动,游人如织。

  这是我省田园综合体的代表。目前,全省农村一二三产业融合发展带动主体不断壮大、发展模式初步形成、利益联结机制逐渐完善,已初步形成良好发展态势。截至今年1月,全省家庭农场发展到5.5万家,农民合作社18.6万家,农业龙头企业9600家,参与产业化经营的农户超过1800万户,户均增收2680元。

  农业发展的根本出路在于科技进步。坚持质量兴农,科技进步和创新是关键。今年以来,省委、省政府从提升农业科技创新能力、强化重大技术攻关和转化应用、推进种业自主创新、加强“智慧农业”建设等方面作出部署,落实习近平总书记“给农业插上科技的翅膀”的要求。强化科技创新应用,以新技术为支撑,大力发展终端型、体验型、循环型、智慧型新产业新业态。省里出台加强基层农技推广人才队伍建设的二十条措施,审定主要作物新品种62个。截至去年底,全省农作物耕种收综合机械化率达到83%,农业科技进步贡献率达到63.27%。

  质量兴农,标准先行。抓农业标准制订,是一直走在前列的山东农业的发展趋势,是去年以来省委、省政府十分关注的工作。省第十一次党代会提出明确目标:打造农产品质量安全省。今年,山东将在国家有关部门支持下,加快推进蔬菜标准认证中心建设,争取制订国家蔬菜质量标准,打造山东蔬菜的“金字招牌”。“潍坊蔬菜的品牌叫得响,不愁卖。但各家大棚种植瓜菜的标准不同,就有了价格差异。”昌乐县乐都瓜菜专业合作社理事长张国伟发现,标准缺失下,交货时一旦出现菜品不一致等情况,有些收购商就容易趁机压低价格,损害菜农利益。从遵守规则到制定规则,从“做品牌”到“定标准”,建设蔬菜质量标准中心,成为山东打造蔬菜核心竞争力的一招妙棋。今年我省将力争国家级农产品安全创建县数量占涉农县(市、区)总数的80%以上,向国家提出农产品质量安全省创建申请。

  品牌是提升农业核心竞争力的重要抓手,靠农产品品牌引领市场,才能掌握话语权。山东省乡村振兴战略规划明确提出,打造山东农业“金字招牌”,建立农产品品牌培育、发展和保护体系,提高涉农地理标志商标及其他商标注册、运用、保护和管理水平。除了单个农产品品牌之外,山东还在全国率先推出“齐鲁灵秀地、品牌农产品”省级农产品整体品牌形象,形成了章丘大葱、日照绿茶等区域公用品牌和企业产品品牌,“三品一标”企业、产品分别达到3561家、7508个。五年内,山东还将培育50个知名农产品区域公用品牌、500个知名企业产品品牌。

  人才振兴

  “土专家”“农创客”“新农人”尽展其才

  人气旺,乡村兴。人才外流、空心化的乡村谈不上振兴。

  习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时指出,要推动乡村人才振兴,把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑,加快培育新型农业经营主体,让愿意留在乡村、建设家乡的人留得安心,让愿意上山下乡、回报乡村的人更有信心,激励各类人才在农村广阔天地大施所能、大展才华、大显身手,打造一支强大的乡村振兴人才队伍,形成人才、土地、资金、产业汇聚的良性循环。

  山东是人口大省,创新性贯彻落实习近平总书记的指示要求必须要拿出实而又实的举措。省委书记刘家义指出,解决农村人才资源短缺问题,根本在于促进城乡人才流动,支持各类人才留在农村,共同唱好乡村振兴大戏。山东大力培养乡村本土人才,实施乡村人才振兴行动计划和新型职业农民培育工程,依托农科大讲堂、“庄户学院”,让先进党支部书记、致富能手现身说法。实施返乡人员创业三年行动计划,引导大学生、进城务工人员、退伍军人等各类人才投身乡村建设。

  实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。省委副书记、省长龚正指出,乡村要振兴,就要畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才。去年底,山东出台《关于加强基层农技推广人才队伍建设的二十条措施》,着力解决农村专业技术人员“进不来”“留不住”“招人难”等问题。自2018年起,依托省内高等院校,免学费定向培养200-300名基层农技推广本科、专科生,加大向贫困地区倾斜力度;每年分层分批培训基层农技人员5000人,确保全省农技推广队伍稳定在2万人以上。

  同时,山东动员全省力量协调有关部门加快人才双向流动,为乡村振兴提供源源不断的智力支持。现在,全省每年选拔1200名左右科技、教育、文化、医疗人才到基层一线服务,160名左右基层人才到省内高等院校、科研院所、文化单位、医疗机构访学研修,畅通智力、技术、管理下乡通道,推动各类人才、项目、资源向基层下沉。目前,新一批500名教师、200名科技人员、300名医务工作者选拔正在有序推进。

  此外,山东每两年评选一次“齐鲁乡村之星”,选出一批具有较大示范作用的优秀农村实用人才。每次人数不超过150名,管理期限为4年。在管理期内,每人每月享受省政府津贴1000元。他们在农业生产一线和农村经济社会发展中直接从事生产、经营、服务等活动,社会担当意识强,具有较强的创新创业能力和辐射带动能力,在推动当地农业现代化建设和农村经济社会健康发展上作出了突出贡献。山东日前出台了《山东省推动乡村人才振兴工作方案》,“齐鲁乡村之星”的评选将进一步扩大评选规模,改两年一次为一年一次。

  农村要发展,要振兴,要富强,就需要文化知识、科学技术以及激情与活力,大学生村官的加入也为农村基层发展带来了希望和动力。

  德州学院毕业的大学生村官闫庆玲来到夏津县东渡口驿村,担任村支部书记助理。通过走访调查,她发现东渡口驿村有发展食用菌产业的优势,成立了食用菌种植农民专业合作社,为社员提供全套生产资料供应、技术指导和销售咨询服务。2017年,已有50余户农户入社,合作社年产值达200余万元。

  乡村发展需要人才,而唯有乡村发展了才能留住人才。为打通人才向农村流动的通道,2016年以来,山东乡镇公务员考录不断加大在本地成长的干部选拔力度,实施放宽资格条件、单独划定笔试分数线、单独分组面试等更加积极的倾斜政策,定向招录本土优秀人才432人,为乡镇机关补充了一批优秀基层干部。

  抓乡村人才振兴,要有“指挥棒”。从2018年开始,山东把乡村人才振兴重点任务分解到省人才工作领导小组有关成员单位,在人才工作目标责任制考核中将乡村人才振兴作为17市人才工作考核重点内容。

  多管齐下让山东群贤毕至,有号召力的带头人、有行动力的追梦人、懂技术的“土专家”“田秀才”、善经营的“新农人”“农创客”,都能在乡村振兴伟业中精彩绽放。

  文化振兴

  厚植齐鲁文化优势,铸就乡村振兴之魂

  乡村文化,乡土中国的根基与血脉。那些有形无形的文化认同、乡村记忆,期待着再认识、再挖掘,焕发出新的魅力。

  习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时强调,要推动乡村文化振兴,加强农村思想道德建设和公共文化建设,以社会主义核心价值观为引领,深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,培育挖掘乡土文化人才,弘扬主旋律和社会正气,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神风貌,提高乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。

  山东是文化大省,文脉绵长、底蕴深厚,对推动乡村文化振兴具有高度自觉。省第十一次党代会对深入实施乡村文明行动第二个五年规划、实施文物保护和利用工程、弘扬中华传统美德、推动乡村儒学等工作作出部署。今年5月11日,我省发布了《山东省推动乡村文化振兴工作方案》,确定实施铸魂强农、文化惠民、优秀传统文化传承发展、新时代文明传习、乡村网络文化建设、乡村文化人才培育等工程,全力推动文化振兴在乡村开花结果。

  乡村文化振兴,必须首先解决人的内在信仰和价值观问题。山东坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教育农村干部群众,通过开展“百姓宣讲”、理论图书配送等活动,让习近平新时代中国特色社会主义思想在齐鲁大地家喻户晓、落地生根,提振乡村精气神,引导干部群众心往一处想、劲往一处使,齐心协力创造幸福生活。

  乡村文化振兴,离不开群众的主观能动性,必须让群众广泛参与进来。以社会主义核心价值观为引领,大力弘扬沂蒙精神,深入实施爱诚孝仁“四德工程”,注重家庭建设、家教传承、家风培育,推进移风易俗,形成健康向上的精神风貌,2020年全省80%的村、镇达到县级及以上文明村镇标准。

  青州市王坟镇侯王村,90%以上村民家门口都悬挂着“孝德人家”和“慈孝人家”的匾额。侯王社区党总支副书记李长刚说,为让村民知孝、行孝,除了加强思想教育,侯王村建起了一整套监督检查机制和表彰激励机制,全村形成了一种孝亲敬老“比、学、赶、超”的良好风气。以孝治村以来,侯王村的风气明显好转,呈现出了和谐友善的崭新氛围,过去一两个月都完不成的事情,现在通知发下去第二天就能完成。

  培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,也需要深入开展移风易俗,打破陈规陋习。济南市章丘区,紧扣乡村振兴、移风易俗主题,对城区、城乡接合部、主次干道两侧可视范围内的坟头墓碑进行清理,并延伸到全区18个镇街,将此作为乡村振兴行动的工作内容。

  为了推动乡村文化建设,需要充足的资金投入。山东省财政今年投入18亿元,带动各级财政和社会资金投入70亿元,支持实施农村人居环境整治行动。“十三五”期间,省财政切实加大资金投入,支持开展乡村文明行动建设示范工程,深化移风易俗、家风家训教育活动;实施乡村记忆工程,在乡村文化遗产和传统乡土建筑富集、文化底蕴深厚的乡村和社区,因地制宜建设民俗生态博物馆、乡村(社区)博物馆,集中保护展示乡村传统文化;为贫困县、革命老区群众建设综合性文化服务中心,丰富乡村文化生活。

[1][2] 
    编辑:温伟伟    责任编辑:胡立荣

相关阅读

免责声明

1、凡本网专稿均属于中国山东网所有,转载请注明来源及中国山东网的作者姓名。

2、本网注明“来源:×××(非中国山东网)”的信息,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责,若作品内容涉及版权和其它问题,请联系我们,我们将在核实确认后尽快处理。

3、因使用中国山东网而导致任何意外、疏忽、合约毁坏、诽谤、版权或知识产权侵犯及其所造成的各种损失等,中国山东网概不负责,亦不承担任何法律责任。

4、一切网民在进入中国山东网主页及各层页面时视为已经仔细阅读过《网站声明》并完全同意。

友情链接

主管:山东省人民政府新闻办公室

互联网新闻信息服务许可证编号:37120170004 增值电信业务经营许可证号:鲁B2-20090023号 广播电视节目制作经营许可证号:(鲁)字第161号

短消息类服务接入代码使用许可证号:鲁号[2009]00010-B011 信息网络传播视听节目许可证号:1510518 鲁ICP备10003652号 鲁公网安备 37010202000536号

Copyright (C) 1996-2016 sdchina.com