青岛财经日报/青岛财经网记者 门国锋
在“十二五”开局之年的2011年的1月4日,国务院批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》,这是“十二五”开局之年第一个获批的国家区域发展战略,也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。青岛被定位为核心区域的龙头城市,因海而兴并汇聚众多海洋资源的青岛迎来了新的重要发展机遇。
2014年,青岛全市实现海洋生产总值1751.1亿元,同比增长13.1%,占GDP比重超过20%,对GDP的贡献率达到29.5%。海洋三次产业不断优化,海洋一产实现增加值94.1亿元,同比下降0.4%;海洋二产实现增加值798.1亿元,同比增长15.8%;海洋三产实现增加值858.9亿元,同比增长12.3%。海洋三次产业比重由2013年的6.4:45.3:48.3调整为5.4:45.6:49。
当前,“一带一路”战略把青岛带到了新的历史位置,国家把青岛设为重要节点和支点城市,这意味着拥有强大的涉海专家资源和科研力量的青岛将在“十三五”期间拥有更大的发展空间。
增长:从780亿元到1751亿元
青岛是国家重要的沿海港口城市,在国家实施海洋战略当中有举足轻重的地位,其中,70%左右的涉海专家在青岛,30%的科研力量在青岛。
2009年以来,青岛市委、市政府高度重视,坚持把蓝色引领作为主导战略,通过蓝色经济区建设优化经济结构,争当全省蓝色经济发展的领头雁、排头兵。国家在2011年正式批复蓝色经济区发展规划之后,2014年又批复设立青岛西海岸经济新区,同年下半年批准在青岛设立蓝色硅谷发展规划。
在国家战略的背景下,青岛海洋经济实现突破性进展,海洋生产总值从2010年的780亿元,发展到2013年的1317亿元,年均增长超过19%;海洋生产总值占GDP比重从13.8%提高到16.5%,对GDP的贡献率从15.7%提高到29%,海洋经济已成为我市经济转型发展的新增长极。
以海洋经济等重点产业作为突破口,青岛产业结构持续优化。2014年,我市海洋经济实现增加值1751.1亿元,同比增长13.1%,占全市生产总值比重达到20.2%;十条工业千亿级产业链实现产值1.26万亿元,同比增长10.2%;七大战略性新兴产业实现产值3019.2亿元,同比增长20.2%。
相对于在宏观数据方面的耀眼,海洋经济在新兴产业领域的贡献更是有目共睹。近年来,青岛积极培育新的增长点,重点发展新材料、节能环保、航空经济、邮轮游艇、海洋生物医药、工业机器人、海水淡化装备、海洋仪器装备、海洋新能源、3D打印等十大新兴产业,对工业转型升级起到了明显带动作用。从产业分布来看,新兴产业重点以海洋经济作为突破口。
载体:“一谷两区”齐头并进
2012年,市十一次党代会提出了“率先科学发展,实现蓝色跨越”的奋斗目标,全市蓝色经济区建设工作全面展开,在新的城市空间布局战略下,我市确定了蓝色硅谷、西海岸新区、红岛经济区构成的蓝色经济“一谷两区”三大板块战略格局,并进入快速建设阶段。
青岛蓝色硅谷核心区成立三年来已累计投入建设资金200亿元、开工面积590万平方米。截至目前,竣工项目18个,在建项目69个,在谈项目92个,储备项目115个,形成了项目梯次推进的良好局面。这其中,青岛海洋与技术国家实验室和国家深海基地作为两个世界级项目,加上其他国字号项目,对中国参与未来的国际竞争具有重要意义。未来五年,青岛蓝色硅谷核心区要成为中国海洋创新中心,未来十年,青岛蓝色硅谷核心区要成为世界海洋科技创新中心。蓝色硅谷核心区定位为“中国蓝色硅谷、海洋科技新城”,将重点突破提高海洋资源开发能力这一时代赋予青岛的历史使命,突破国家海洋强国战略的瓶颈,为发展海洋经济提供平台支撑,为国家分忧解难。
对于红岛经济区来说,一场由创新驱动引领的变革正席卷着胶州湾北岸这片167平方公里的土地。IBM、日本安川、新松等内外资大项目纷纷落户,全国第二个对美技术合作平台中美(青岛)科技园获批建设,中船重工青岛国际海洋装备科技城项目、获批国内首个“国家机器人高新技术产业化基地”、“青岛国家石墨烯产业创新示范基地”及“国家海洋生物医药特色产业基地”在此落户……一个个“亿元”高新项目的落地生根,正勾勒出红岛经济区蓄势勃发的大手笔,也彰显出这个城区无可估量的活力和潜力。
青岛西海岸新区聚集了中船重工等科研机构180余家;拥有前湾港和董家口港等国际性深水大港;形成了航运物流、船舶重工、家电电子、汽车制造、石油化工、机械装备六大千亿级产业集群;聚集了经济技术开发区、前湾保税区、西海岸出口加工区、新技术产业开发试验区、中德生态园等5个国家级园区和5个省级园区,园区集聚、政策叠加,创新开放优势突出。西海岸新区区位条件优越,2014年青岛西海岸新区完成生产总值2453亿元,超过山东省内5个地级市。
突破:打通产学研结合之路
中共十八大报告指出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。
海洋科研力量的强盛,是青岛发展海洋经济的底蕴所在,也是青岛在“十三五”期间以“一带一路”为支撑的海洋强国战略中获得发展机遇的重要基础。以蓝色硅谷核心区为例,目前,“国字号”项目达到12家,包括国家实验室、国家深海基地、中科院蓝色硅谷研究院、国家海洋局一所、中船重工725所、国土部青岛海地所、国家海洋设备质检中心等;高等院校达到8家,包括山东大学、中国海洋大学、青岛科技大学、哈尔滨工业大学、天津大学、大连理工大学、澳大利亚国立大学青岛研究院等。
为社会所关注海洋科技的产学研结合问题在“十二五”期间也取得了重大成果。这其中,青岛海洋科学与技术国家实验室就是通过体制创新打破科研院所分属不同机构造成的研究重合和效率不高。海洋国家实验室被形象地比喻为“海洋国家大剧院”,作为全国海洋科技领域的开放式平台,全国的科学家都可以到这个平台内施展才能。为了发挥更大作用,海洋国家实验室也进行了体制创新,通过建立独特框架建立了共享机制。目前,海洋国家实验室已经确立了六大研究方向,并在短期内将重点推进队伍建设解决人才问题,进行大平台建设力争在技术和装备领域形成快速突破,进行网络建设建立与国际知名机构的合作。
以海洋科研为依托,青岛海洋新兴产业快速发展。2014年,青岛增速超过30%的产业共有4个,分别是海洋工程建筑业、海洋科研教育管理服务业、海洋电力业和海洋船舶业;增速20%—30%之间的产业共有6个,分别是海洋化工业、海洋盐业、海洋设备制造业、海洋水产品加工业、海洋批发与零售业和海洋生物医药业。
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