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"25省高考统一命题"仅仅只是一次"优化"

2015/3/12 13:34:57   来源:中国山东网     作者:单非

  教育部长袁贵仁昨日接受采访时说,高考国家统一命题试卷范围将扩大,今年将新增江西、山东、福建3省,明年再扩大7个,届时,全国共有25个省使用国家考试中心命题试卷。(东方早报 3月9日)

  事关高考,看上去又是大动作,不难想象全国统一命题必会牵动无数学生家长的心。但在笔者看来,这一动作仅仅只是对当前高考命题状况的一次优化,对目前学生的高考并没有太大影响,只有好处没有坏处,不必过度解读。

  首先需要澄清一点,“统一命题”和“统一试卷”完全是两个概念,而很多人却把它们混淆了。“统一试卷”是25省的考生都采用同一套试卷,“统一命题”则只是将“命题权”收归国家,25省的高考命题都由国家考试中心组织开展,但试卷仍然是按照不同省份或地区分别拟定。教育学会会长钟秉林已经对此专门做了澄清,以“一纲多卷”加以概括。既然仍然是按照各省份或地区分别命题,就决定了对当前的高考格局并没有太大影响。

  那么这样做的好处是什么呢?笔者认为主要在两方面:提高试卷“质量”,和促进高考“公平”。

  在提高试卷质量上,高考考卷作为高中阶段学习情况考察和高校人才选拔的关键载体,必须具备几个硬性指标:能够有效反映学生高中阶段的学习情况,能够对学生的重要能力和素质作出准确考察,能够对接高校的人才需求。这些都要求有一个专门的考试机构,机构中要有一支长期从事有关研究的过硬专家队伍,国家考试中心则正是这样一个机构。而以前的各省分别命题,多是抽调高校知名教授和重点中学老师进行,权威性是够了,针对高考命题的专业性研究却明显不足,在全国性视野上也存在欠缺,与国家的专门机构和专门专家队伍相比不可同日而语。此外,各省分别命题还造成了各省教材版本、教学内容和教学要求的不同,升入大学后,学生参差不齐的学习状况也为大学教育造成了困难。两相对比,便不难理解统一命题在提高试卷质量上的作用。

  在促进高考公平上,统一命题主要解决的是各省分别命题所存在的一些弊端。比如,参与分别命题的各省教师,很多既参与命题也参与指导学生备考,于是就很难避免考题泄漏和押题命中率高的问题。各省为了自己的升学率,也难以避免出现“地方保护主义”的命题倾向。统一命题便能有效避免和杜绝这类问题,在促进高考公平上的作用是显而易见的。

  当然,统一命题相比各省分别命题,也有一些问题需要解决,应当对各省分别命题的一些独有优势进行消化。比如,各省分别命题显然更能照应各省的实际和不同状况,拟定的试卷更加适合本省。但这一问题并非不能解决,比如是否可以在命题时抽调各省的专家团队做顾问呢?(文/单非)

编辑:温伟伟    责任编辑:谭静

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