东营市委书记申长友

　　中国山东网1月27日讯(记者 张敏敏)27日下午，东营市委书记申长友在东营代表团审议政府工作报告时指出，东营要充分发挥优势，抢抓发展机遇，迎接挑战考验，积极主动作为，努力在新常态下实现科学发展新跨越。

　　新常态意味着新发展、新机遇、新考验

　　申长友认为，面对经济发展的新变化、新形势、新要求，中央和山东省委、省政府提出明确要求，必须科学认识新常态，主动适应新常态，积极引领新常态。

　　“新常态意味着新发展，必须全面辩证地看待当前发展的阶段性特征和趋势性变化，坚决摒弃传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式，努力推动科学发展、可持续发展、包容性发展。增长动力的转换是转型发展的本质要求，要顺应趋势，以更大力度推进科技进步和全面创新，使创新驱动成为发展的新引擎。”申长友指出。

　　申长友说，新常态蕴含新机遇，因为新常态下，经济发展更趋平稳，增长动力更为多元，产业结构深度调整，新兴业态大量涌现，为推动转方式调结构带来了新机遇。同时，新常态也带来新考验，必须做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力，努力在新常态下走在发展前列。

　　“作为东营来讲，一定要充分发挥优势，抢抓发展机遇，迎接挑战考验，积极主动作为，努力在新常态下实现科学发展新跨越。”申长友表示。

　　2015年东营市生产总值预期增长9%左右

　　申长友说，过去的一年，东营市认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，以深入实施黄蓝国家战略为统领，以提升经济发展质量和效益为中心，以大项目好项目建设为抓手，扎实推进各项工作，全市经济呈现总体平稳、稳中有进、进中向好的态势。

　　“2014年，预计全市实现生产总值3500亿元，比上年增长10%;固定资产投资2690亿元，增长15.8%;公共财政预算收入206.2亿元，增长12.2%。”申长友指出，2015年东营经济社会发展预期目标是生产总值增长9%左右，固定资产投资增长15%左右，地方一般公共预算收入增长9.5%左右，城乡居民收入分别增长9.5%和10%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，全面完成省下达的节能减排约束性指标。

　　为实现2015年经济社会发展预期目标，申长友表示东营市将从加快转方式调结构、全力推进科技创新、全面深化改革扩大开放、加快推进重大基础建设等七个方面攻坚突破，实现新作为。

　　推动东营列入国家资源型城市可持续发展试点

　　申长友认识到，当前东营的发展面临新的任务和挑战，他希望省委、省政府和省直部门能给予东营更多的关心和支持。

　　申长友说，东营因油而生、因油而兴，30多年来为国家和全省作出了突出贡献。目前，资源型城市面临的经济结构失衡、接续替代产业乏力、生态环境恶化等诸多问题日益显现，加快经济转型升级、增强可持续发展能力迫在眉睫。他希望推动东营列入国家资源型城市可持续发展试点城市，给予提高矿产资源补偿费比例、建立可持续发展准备金等实际支持，建立资源型城市可持续发展长效机制。

　　作为山东省“两区一圈一带”战略的重要部分，深入实施黄蓝国家战略，对于促进区域协调发展、加快经济文化强省建设具有重大意义。申长友建议山东能积极争取国家支持，推动黄蓝战略纳入国家“十三五”规划，从政策制定、重大项目布局、基础设施建设等方面给予倾斜，推动黄蓝两区率先发展，特别是在环渤海经济区发展规划中把东营定位为重要区域中心城市。

　　此外，申长友还建议推动环渤海高速铁路建设纳入国家“十三五”规划，推进环渤海高速公路和高速铁路建设。