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外滩踩踏事件之后 看其他国家如何防范人群拥挤踩踏

2015/1/8 13:58:22   来源:中国山东网     作者:董理

  2014年12月31日晚23时35分,上海市黄浦区外滩陈毅广场发生人群拥挤踩踏事件,致36人死亡,47人受伤。德国灾难研究专家马丁·福斯说过:“当人们在极度拥挤、情绪激动的情况下,即使微小的事情也会很快改变集体情绪,引发恐慌,导致推搡、踩踏发生。”在人群密集区域发生拥挤踩踏的风险在节假日期间尤为突出,国外不少国家在这方面的相关防范措施,或许值得我们引以为鉴。

  美国:警察齐上阵 隔离栏杆显功效

  纽约时代广场的跨年庆祝已经走过100年,举行“降下水晶球”的仪式,已经成为美国庆祝跨年迎新的一个传统仪式。近几年,每年的最后一个午夜,纽约的时代广场都会聚集100万人来此倒数跨年。时代广场地处曼哈顿百老汇街,周边道路狭窄、高楼林立,因此人群疏散应急预案就显得格外重要。

  每年的跨年夜都是纽约警察最繁忙的日子之一,在时代广场和周边地区,目之所及都能看到警察或警车的身影。除此之外,还有很多身着时代广场制服的工作人员也在现场维持着秩序。

  在跨年活动开始前,警方会使用隔离栏杆,将人群分为多个区域,各个区域之间互不通行,且每个区域都有独立的入口和出口。聚集的人流将会被警察指引进入这几个固定的区域,只进不出,活动结束后才会从最外围开始陆续打开散场。当每个区域人数达到一定标准之后,后面的人就没有机会再进来,只能在警力允许的范围内远距离观看。时代广场中心地带和周边的主要道路之间设有缓冲带,缓冲带内不允许人员停留。

  此外,时代广场周边重要路段会在当晚实行单向管制,人群只能单向通行,一旦有人停留,警察就会上前催促。同时,警方会对时代广场进行人流量控制,避免广场内部人流过大。

  值得一提的是,为了防恐防暴,跨年活动之前,警方会临时撤走活动区域内的垃圾桶,以排除隐患。当晚警方鼓励人群将垃圾丢在区域内地面上,活动结束后统一组织专人处理。

  澳大利亚:做好预案 划分区域

  在澳大利亚,诸如悉尼新年烟花汇演这样的盛况,当地政府会在活动开始前两个星期,就通过媒体向民众提供充足的信息,并普及活动现场的安全防范意识。

  此外,当地政府会划定不同的区域,引导分散人流。比如烟花的主要观景地悉尼歌剧院和海港大桥是禁酒区,想要边喝酒边看烟花就要去海滩区。想要让孩子们既能看得到烟花又可以早点睡觉,可以选择去情人港观看9点儿童场烟花汇演。同时,市区内热门烟花观看点周边的停车位在当天都被禁止停车,而偏远一点的海滩,则设立了充足的停车位吸引开车一族前来远距离观看。

  英、德:控制人流是王道

  每年的新年前夕,英国伦敦的泰晤士河畔都会迎来盛大的烟火秀,面对日益拥挤的烟火秀现场,2014年元旦,伦敦市政府做出了对观看烟火秀收费的决定,以此限制过多的人群进入现场。据悉,仅有10万人购买了烟火秀的门票,人流较之往年大幅减少。

  德国首都柏林每年跨年夜和遇有欧洲杯、世界杯等大型体育赛事时,会在市中心主干道——六一七大街,划出一段大约两公里的封闭区域,用于举办晚会或集体观赛活动。这些活动均严格控制人数,当人数达到上限时便关闭各个入口,只许出不许进。(中国山东网记者 董理 综合整理报道)

编辑:宋维利    责任编辑:谭静

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