中国山东网中国山东网新闻 2014年全国两会正文

代表忧科研经费滥用 吁建科技创新绩效拨付制度

2014/3/6 14:32:14   来源:中国新闻网     作者:江耘

  全国人大代表、江南控股集团董事长黄作兴6日在北京表示,当前科研经费支出存在较为普遍的浪费、低效使用和滥用行为。他建议,建立以科技创新绩效为标准的科研经费拨付制度。

  全国政协副主席、科技部部长万钢曾用“愤怒”、“痛心”、“错愕”三个词,形容科研经费管理使用中违纪违法问题给他的感受。据国家统计局公布的数据显示,2012年中国科研经费支出10240亿元人民币,同比增长17.9%,占国内生产总值的1.97%。如此庞大的数额,其分配的合理性和公开性引发关注。

  黄作兴说,要发挥财政资金对企业研发投入的杠杆效应,建立以科技创新绩效为标准的科研经费拨付制度,“由市场绩效来决定技术创新项目的经费分配,以产业提升市场新增销售额或新增利润为评价成果的依据。”他认为,还需要加强用户评价和第三方机构检测,将项目成果价值作为判断是否通过验收的重要标准。

  黄作兴强调,要通过各级政府财政资金的引导,提高服务绩效,严禁以科技项目为由骗取财政奖励资金,要真正将财政奖励资金用在科技创新项目中去。

  全国人大代表、浙江省科技厅厅长周国辉也表示,浙江省正在以创新绩效为导向,完善科技经费的直用机制,“通过竞争性的把关机制,公开招标,并且加强信息公开”。 

编辑:温伟伟    责任编辑:谭静

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